全國(guó)人大代表、中國(guó)太保戰(zhàn)略研究中心（ESG辦公室）主任周燕芳：構(gòu)建國(guó)家級(jí)智駕數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)及平臺(tái)推進(jìn)新能源車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展

全國(guó)人大代表、中國(guó)太保戰(zhàn)略研究中心（ESG辦公室）主任周燕芳

　　全國(guó)人大代表、

　　中國(guó)太保戰(zhàn)略研究中心（ESG辦公室）主任周燕芳：

　　構(gòu)建國(guó)家級(jí)智駕數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)及平臺(tái)

　　推進(jìn)新能源車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展

　　今年全國(guó)兩會(huì)召開前夕，全國(guó)人大代表、中國(guó)太保戰(zhàn)略研究中心（ESG辦公室）主任周燕芳接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，隨著新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和智能化水平的快速提升，車輛風(fēng)險(xiǎn)特征和保障需求正在發(fā)生深刻變化。智能駕駛技術(shù)的快速發(fā)展使車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)成為事故認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和理賠處理的核心依據(jù)，建議構(gòu)建國(guó)家級(jí)智駕數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)及平臺(tái)，推進(jìn)新能源車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　構(gòu)建國(guó)家級(jí)智駕數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)及平臺(tái)

　　在周燕芳看來，相較傳統(tǒng)燃油車，新能源汽車在風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、責(zé)任主體和保障邊界等方面均呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，給保險(xiǎn)產(chǎn)品、模式創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管理帶來新的課題?！笆紫?，新能源汽車的風(fēng)險(xiǎn)特征與燃油車存在本質(zhì)差異，傳統(tǒng)保險(xiǎn)承保和理賠模式難以有效適配。其次，智能駕駛技術(shù)的普及改變了事故責(zé)任邏輯，現(xiàn)行法律框架和保險(xiǎn)產(chǎn)品供給存在制度缺口。”周燕芳說。

　　周燕芳建議從四個(gè)方面推進(jìn)新能源車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展：一是構(gòu)建國(guó)家級(jí)智駕數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)及平臺(tái)，由金融監(jiān)管部門牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方，共同研制智能駕駛中國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)，并從源頭構(gòu)建國(guó)家級(jí)智駕與保險(xiǎn)數(shù)據(jù)交互平臺(tái)；二是加快智能駕駛相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善，重點(diǎn)明確L3級(jí)及以上智能駕駛模式下交通事故的責(zé)任主體認(rèn)定規(guī)則，建立與“人機(jī)共駕”相適應(yīng)的責(zé)任劃分框架；三是制定關(guān)鍵技術(shù)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定新能源汽車動(dòng)力電池等“三電”系統(tǒng)的維修技術(shù)規(guī)范、損傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)與舊件環(huán)保回收指引。

　　加快推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)容

　　隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)已成為我國(guó)勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要渠道，人員規(guī)模也不斷擴(kuò)大。但周燕芳調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些人群的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率低仍是突出問題。

　　周燕芳建議，在目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架下，結(jié)合二、三支柱，探索發(fā)展更加靈活、便利的年金保障措施，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)人員的養(yǎng)老保障，并在新就業(yè)形態(tài)分布廣泛、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展成熟的超大型城市（如上海）率先試點(diǎn)。

　　周燕芳建議，加快推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)試點(diǎn)擴(kuò)容，從當(dāng)前的四家機(jī)構(gòu)，向更多具備資質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老金融資產(chǎn)管理以及人壽保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推廣試點(diǎn)，同時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍。

　　對(duì)承辦長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)減免政策性費(fèi)用

　　長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的重要組成部分，是破解失能人員長(zhǎng)期照護(hù)難題、減輕家庭照護(hù)壓力、完善養(yǎng)老保障體系的關(guān)鍵制度安排。

　　在周燕芳看來，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在向全國(guó)推廣的過程中，體制性和經(jīng)營(yíng)性問題相互交織，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦過程中面臨經(jīng)營(yíng)可持續(xù)性不足、保本微利原則落實(shí)不到位、體制機(jī)制不夠完善等突出問題。

　　對(duì)此，周燕芳建議，參照城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)成熟經(jīng)驗(yàn)，完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化政策支持，推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)公司高質(zhì)量開展政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。具體來看：

　　一是減免政策性費(fèi)用，切實(shí)落實(shí)保本微利原則。對(duì)承辦長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施稅收減免、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、保險(xiǎn)保障基金減免等優(yōu)惠政策，降低保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)政策性業(yè)務(wù)運(yùn)行成本。

　　二是參照大病保險(xiǎn)實(shí)施專項(xiàng)管理，健全獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制。借鑒城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)專項(xiàng)管理模式，對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)行單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、單獨(dú)考核、單獨(dú)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政策性業(yè)務(wù)與商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)嚴(yán)格分離。

　　三是深化政社協(xié)同經(jīng)辦，彌補(bǔ)醫(yī)保經(jīng)辦力量不足。持續(xù)完善政府監(jiān)管、商業(yè)承辦、社會(huì)參與的模式，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司專業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接更多經(jīng)辦管理服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)管辦分離、高效運(yùn)行。

（文章來源：上海證券報(bào)）

(原標(biāo)題：全國(guó)人大代表、中國(guó)太保戰(zhàn)略研究中心（ESG辦公室）主任周燕芳：構(gòu)建國(guó)家級(jí)智駕數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)及平臺(tái)推進(jìn)新能源車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展)

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