集成電路居首！六大新興支柱產(chǎn)業(yè)定調(diào) 兩會熱議中國芯

　　《科創(chuàng)板日報(bào)》3月6日訊 六大新興支柱產(chǎn)業(yè)定調(diào)。

　　今天，在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟(jì)主題記者會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔表示，將重點(diǎn)打造六大新興支柱產(chǎn)業(yè)和六大未來產(chǎn)業(yè)。其中，六大新興支柱產(chǎn)業(yè)包括集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲能、智能機(jī)器人，相關(guān)產(chǎn)值在2025年已經(jīng)接近6萬億元，預(yù)計(jì)到2030年有望再翻一番甚至更多，擴(kuò)大到10萬億元以上

　　集成電路被明確列為六大新興支柱產(chǎn)業(yè)之首。

　　《科創(chuàng)板日報(bào)》注意到，在今年全國兩會期間，集成電路成為代表委員們熱議的重點(diǎn)，各方圍繞核心技術(shù)攻關(guān)、生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)鏈自主可控等紛紛建言獻(xiàn)策。

　　▍集成電路被列為新興支柱產(chǎn)業(yè)

　　集成電路作為信息產(chǎn)業(yè)的基石，是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。今年政府工作報(bào)告對集成電路產(chǎn)業(yè)的定位與部署，延續(xù)了國家層面對該領(lǐng)域的長期戰(zhàn)略支持。

　　今年政府工作報(bào)告提到，2025年新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，科技創(chuàng)新成果豐碩，人工智能、量子科技等研發(fā)應(yīng)用走在世界前列，芯片自主研發(fā)有了新突破，集成電路產(chǎn)量增長10.9%。

　　在2026年工作任務(wù)部署中，政府工作報(bào)告將集成電路產(chǎn)業(yè)放在了培育壯大新動能、推動高質(zhì)量發(fā)展的核心位置。報(bào)告明確提出，2026年將“實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，鼓勵(lì)央企國企帶頭開放應(yīng)用場景，打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等新興支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　核心技術(shù)自主可控，始終是集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心命題之一，也是本次兩會代表委員建言獻(xiàn)策的焦點(diǎn)領(lǐng)域。今年政府工作報(bào)告中提出的“全鏈條推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢”，在代表委員的建議中得到了細(xì)化與落地。

　　全國政協(xié)委員、飛騰信息副總經(jīng)理郭御風(fēng)在提案中提出，要推動國產(chǎn)芯片從“可用”邁向“好用”，將“十五五”超常規(guī)戰(zhàn)略落地為可量化行動。他認(rèn)為，“十五五”規(guī)劃建議中“采取超常規(guī)措施”的表述并非違背科學(xué)規(guī)律的“大干快上”，而是要打破常規(guī)路徑依賴。

　　對此，郭御風(fēng)建議：一是體系化攻關(guān)，集中精銳力量從單點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向全鏈條協(xié)同；二是加速場景滲透，推動國產(chǎn)芯片進(jìn)入5G基站、機(jī)場離港系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)場景；三是構(gòu)建AI+產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，讓AI技術(shù)真正為芯片產(chǎn)業(yè)降本增效。

　　全國人大代表、銳科激光董事長、總工程師閆大鵬則圍繞光芯片與化合物半導(dǎo)體領(lǐng)域，提出加速打造世界級光電子信息產(chǎn)業(yè)集群的建議。

　　他表示，光電子信息產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要底座，而光芯片、硅光模塊、化合物半導(dǎo)體則是其中的核心環(huán)節(jié)，當(dāng)前我國在1.6T硅光模塊等前沿技術(shù)領(lǐng)域仍面臨技術(shù)瓶頸，亟需加大攻關(guān)力度。

　　對此，他建議強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)，設(shè)立國家及省級專項(xiàng)攻關(guān)項(xiàng)目，推行“揭榜掛帥”“賽馬制”，由 “鏈主” 企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，突破前沿技術(shù)瓶頸；同時(shí)深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，建立省級產(chǎn)業(yè)鏈基金扶持中小企業(yè)中試驗(yàn)證與產(chǎn)能提升，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、推動“六鏈融合”，做強(qiáng)龍頭企業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)鏈整合，優(yōu)化空間布局實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同互補(bǔ)。

　　全國人大代表、凌瑋科技研發(fā)主任黃水波聚焦半導(dǎo)體材料與關(guān)鍵資源安全。在他看來，當(dāng)前我國在第三代半導(dǎo)體、硅片、靶材、零部件等上游材料領(lǐng)域仍存在對外依賴，制約了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展，建議聚焦這些核心上游材料領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，推動技術(shù)突破，提升自主可控水平，打破國外技術(shù)壟斷；同時(shí)加強(qiáng)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，完善材料供應(yīng)體系。

　　▍AI與芯片雙向賦能激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

　　當(dāng)前，人工智能技術(shù)的發(fā)展正在重塑集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。一方面，AI大模型、智能體的規(guī)模化應(yīng)用帶來了海量的算力需求，為芯片產(chǎn)業(yè)打開了全新的增長空間。另一方面，AI技術(shù)也正在深度融入芯片設(shè)計(jì)、制造、封測等全流程，成為推動芯片產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要工具。

　　今年政府工作報(bào)告中，專門對“深化拓展人工智能+”作出全面部署。全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎在提案中建議，大力發(fā)展高性能、低成本的專用推理芯片。

　　周鴻祎認(rèn)為，當(dāng)前行業(yè)普遍存在“重訓(xùn)練、輕推理”的算力建設(shè)誤區(qū)，而隨著智能體規(guī)?；瘧?yīng)用時(shí)代的到來，智能體執(zhí)行任務(wù)時(shí)消耗的推理算力可達(dá)聊天場景的數(shù)百倍甚至上千倍，當(dāng)前我國推理算力存在結(jié)構(gòu)性缺口，已經(jīng)成為制約人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　對此，他建議，一是優(yōu)化算力結(jié)構(gòu)，建議從“重訓(xùn)練”轉(zhuǎn)向“重推理”，建設(shè)低時(shí)延、高密度推理算力集群，適配智能體規(guī)模化應(yīng)用的算力需求；二是推動芯片突破，大力發(fā)展專用推理芯片，這類芯片互聯(lián)要求低、成本可控，中國企業(yè)具備量產(chǎn)能力，可大幅降低AI部署門檻，支撐邊緣/端側(cè)智能應(yīng)用普及；三是強(qiáng)化全國統(tǒng)籌布局，出臺推理算力布局政策，建立“全國統(tǒng)籌+區(qū)域細(xì)化”的調(diào)度體系，提升算力資源利用效率，同時(shí)推動推理算力產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。

　　全國政協(xié)委員、民建上海市委副主委、上海聯(lián)和投資有限公司總經(jīng)理張琦則認(rèn)為，搭建語料樞紐平臺，堅(jiān)持軟硬協(xié)同，構(gòu)建國產(chǎn)芯片應(yīng)用生態(tài)，推動AI與芯片產(chǎn)業(yè)深度融合至關(guān)重要。

　　他提出三大具體方向：一是搭建語料樞紐平臺，加快建設(shè)高質(zhì)量語料創(chuàng)新體系；二是堅(jiān)持軟硬協(xié)同，加快國產(chǎn)異構(gòu)智能算力研發(fā)，建設(shè)自主智算軟硬件適配中心，推進(jìn)國產(chǎn)智算芯片測試與集群驗(yàn)證；三是以用促研，構(gòu)建國產(chǎn)芯片應(yīng)用生態(tài)，支持龍頭企業(yè)搭建MaaS平臺，培育具有國際影響力的行業(yè)解決方案供應(yīng)商，推動AI與芯片產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　在全國政協(xié)委員、飛騰信息副總經(jīng)理郭御風(fēng)看來，AI與芯片的融合，在于AI技術(shù)對芯片產(chǎn)業(yè)全流程的賦能。他提出，要讓AI技術(shù)真正融入芯片設(shè)計(jì)、制造、封測、驗(yàn)證等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)通過AI技術(shù)提升芯片研發(fā)效率，降低制造成本，提升產(chǎn)品良率。例如，在芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，AI工具可以大幅縮短芯片設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)門檻；在芯片制造環(huán)節(jié)，AI技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)流程的精準(zhǔn)管控，提升晶圓良率，這對于我國集成電路產(chǎn)業(yè)突破制造瓶頸，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　▍強(qiáng)化資本支撐破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸

　　集成電路產(chǎn)業(yè)是典型的重資產(chǎn)、長周期、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，一條12英寸晶圓產(chǎn)線的投資動輒數(shù)百億元，一款高端芯片的研發(fā)周期長達(dá)數(shù)年，研發(fā)投入數(shù)以十億計(jì)。持續(xù)穩(wěn)定的資本投入，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心生命線。

　　全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生在議案中，針對集成電路產(chǎn)業(yè)“技術(shù)裝備受限+資本投入不足”的雙重瓶頸，建議為集成電路等重資產(chǎn)、長周期高科技產(chǎn)業(yè)開辟資本市場 “綠色通道”。

　　李東生建議，為集成電路等重資產(chǎn)、長周期高科技產(chǎn)業(yè)開辟資本市場“綠色通道”：一是設(shè)立特別融資通道，為集成電路、半導(dǎo)體顯示等高科技、重資產(chǎn)、長周期產(chǎn)業(yè)制定區(qū)別于普通產(chǎn)業(yè)的融資規(guī)則；二是優(yōu)化資本市場再融資規(guī)則，縮短再融資周期，簡化手續(xù)，提高企業(yè)資金獲取效率，緩解資金壓力；三是規(guī)范地方政府產(chǎn)業(yè)基金支持方式，地方政府可通過產(chǎn)業(yè)基金等市場化方式支持國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的前沿產(chǎn)業(yè)。

　　在財(cái)政資金引導(dǎo)方面，政府工作報(bào)告明確提出，今年擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元，持續(xù)支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作等，其中2500億元支持消費(fèi)品以舊換新，2000億元支持大規(guī)模設(shè)備更新。

　　全國政協(xié)委員、寧波江豐電子材料股份有限公司創(chuàng)始人兼首席技術(shù)官姚力軍在提案中建議，在今年擬發(fā)行的超長期特別國債中，設(shè)立民營企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)，為民營科技企業(yè)參與半導(dǎo)體等硬科技攻關(guān)提供穩(wěn)定資金支撐。

　　他表示，民營企業(yè)是集成電路產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，尤其是在半導(dǎo)體材料、設(shè)備零部件等細(xì)分領(lǐng)域，民營企業(yè)在資金實(shí)力、融資渠道方面與國有企業(yè)存在差距，建議支持民企建設(shè)新型科創(chuàng)平臺、圍繞龍頭企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金，在超長期特別國債中設(shè)立民營企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)，為民營科技企業(yè)參與半導(dǎo)體等硬科技攻關(guān)提供穩(wěn)定資金支撐。

（文章來源：財(cái)聯(lián)社）

(原標(biāo)題：集成電路居首！六大新興支柱產(chǎn)業(yè)定調(diào) 兩會熱議中國芯)

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