專訪全國人大代表、復(fù)旦大學(xué)校長金力：打造“高校-醫(yī)院-產(chǎn)業(yè)園”融合的世界級醫(yī)學(xué)創(chuàng)新園區(qū)｜兩會聲音

　　“高校、醫(yī)院、企業(yè)應(yīng)共同打造頂尖醫(yī)學(xué)園區(qū)，使其成為生物醫(yī)藥領(lǐng)域重要的創(chuàng)新策源地。”全國人大代表、復(fù)旦大學(xué)校長金力在2026年全國兩會期間提交建議，提出以“高校園區(qū)、醫(yī)院院區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三區(qū)深度融合為突破口，打造世界級醫(yī)學(xué)創(chuàng)新園區(qū)，加快構(gòu)筑我國在生物醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新策源能力與核心競爭力。

　　金力指出，生物醫(yī)藥是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵動力之一，是大國科技博弈的戰(zhàn)略要地，也是衡量國家科技實力與綜合國力的關(guān)鍵指標(biāo)。

　　他強調(diào)，有必要立足中國國情，借鑒國際經(jīng)驗創(chuàng)新體制機制，加快構(gòu)筑世界級醫(yī)學(xué)創(chuàng)新園區(qū)，作為國家提升生物醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新策源力與核心競爭力的重要載體。

“產(chǎn)、學(xué)、研”存物理隔閡

　　與發(fā)達(dá)國家相比，目前我國企業(yè)、高校、醫(yī)院尚缺乏合作，缺少要素高度集聚、聚力融合創(chuàng)新的代表性醫(yī)學(xué)創(chuàng)新園區(qū)。

　　金力以美國波士頓長木醫(yī)學(xué)區(qū)為例進(jìn)行對比說明。波士頓長木醫(yī)學(xué)區(qū)是由高等院校、醫(yī)療機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)共同組成的頂尖醫(yī)學(xué)園區(qū)，其定位為“服務(wù)于城市和國家的人才動力源”。

　　在0.86平方公里區(qū)域內(nèi)，生物醫(yī)學(xué)科研人員和學(xué)生超過6萬人，密集分布著哈佛醫(yī)學(xué)院、布萊根婦女醫(yī)院、默克研發(fā)實驗室以及LabCentral孵化器等全美頂尖醫(yī)學(xué)院、醫(yī)院、研發(fā)型企業(yè)和機構(gòu)。該園區(qū)曾做出外置式心臟起搏器、活體器官移植手術(shù)、聯(lián)合化療治愈兒童白血病等改變醫(yī)學(xué)史的重大貢獻(xiàn)，每年獲得美國國立衛(wèi)生研究院（NIH）超10億美元的資助。

　　“與之相比，我國相關(guān)創(chuàng)新型園區(qū)與頂尖醫(yī)學(xué)院、高水平醫(yī)院在空間上分離，缺乏常態(tài)化、高效率的互動機制。這導(dǎo)致‘產(chǎn)、學(xué)、研’核心要素之間存在物理隔閡，知識、人才、技術(shù)流動成本高昂?！苯鹆χ毖浴?/p>

　　在他看來，受傳統(tǒng)評價與考核體系及市場回報壓力約束，高校、公立醫(yī)院與產(chǎn)業(yè)園區(qū)各自偏重學(xué)科排名、臨床服務(wù)和短期收益，普遍缺乏對長周期臨床研究與前沿基礎(chǔ)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化的有效激勵與資源投入。

　　“高校因遵循傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)評價體系，科研與人才培養(yǎng)陷入學(xué)科排名‘內(nèi)循環(huán)’，對解決實際產(chǎn)業(yè)問題、完成技術(shù)轉(zhuǎn)移的認(rèn)可度與激勵不足；公立醫(yī)院的核心考核在于臨床服務(wù)量與醫(yī)療質(zhì)量，投入多、風(fēng)險高、周期長的臨床研究與成果轉(zhuǎn)化往往缺乏足夠的資源投入和績效牽引；產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面則面臨市場競爭與投資回報壓力，制造型園區(qū)多、創(chuàng)新型園區(qū)少，傾向于引進(jìn)成熟企業(yè)或已經(jīng)擁有待上市產(chǎn)品的企業(yè)，對不直接產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益的長周期前沿基礎(chǔ)研究缺乏關(guān)注?！?/p>

以高水平醫(yī)學(xué)院為核心

　　構(gòu)建融合型創(chuàng)新園區(qū)

　　針對上述問題，金力提出，首先要加大投入，建立以高水平醫(yī)學(xué)院為核心的融合型創(chuàng)新園區(qū)。

　　他建議，在上海等創(chuàng)新資源富集城市，試點建設(shè)“高校園區(qū)、醫(yī)院院區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三區(qū)深度融合的世界級醫(yī)學(xué)創(chuàng)新園區(qū)，“以突破性創(chuàng)新率先搶占一批全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的新理論、新技術(shù)、新方法，加快構(gòu)筑國家戰(zhàn)略博弈核心競爭力”。

　　在空間布局上，他提出應(yīng)優(yōu)先圍繞當(dāng)前相對稀缺的高水平醫(yī)學(xué)院規(guī)劃建設(shè)，使醫(yī)學(xué)院創(chuàng)新園區(qū)、醫(yī)療服務(wù)區(qū)、生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)區(qū)緊密相連、融合發(fā)展。

　　作為創(chuàng)新源頭，金力表示，應(yīng)由教育主管部門支持醫(yī)學(xué)院校深化教育、科技、人才一體化改革，提升醫(yī)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)功能；教育、衛(wèi)生健康、科技等主管部門及省級人民政府通過多方共建模式共同支持醫(yī)學(xué)院校高質(zhì)量發(fā)展，暢通多元投入渠道，支持基本設(shè)施建設(shè)，設(shè)立重大重點專項項目或?qū)ｍ椈?，加強醫(yī)學(xué)院校服務(wù)科技前沿、服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力建設(shè)，加大編制、研究生名額等增量資源精準(zhǔn)支持力度。

　　他還提出，要面向未來產(chǎn)業(yè)競爭需求，全面推進(jìn)“AI+”賦能，擴大“雙一流”或地方教育經(jīng)費投入，超常布局、加速培育一批醫(yī)學(xué)未來學(xué)科和前沿交叉學(xué)科，重構(gòu)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)教學(xué)體系和課程體系。

深化“三區(qū)融合”機制

　　在機制層面，金力建議，由教育、衛(wèi)生健康、科技主管部門共同深化科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)權(quán)激勵機制改革，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚功能。

　　他提出，由地方政府通過稅收、服務(wù)政策鼓勵建設(shè)校企聯(lián)合實驗室，推動完善“企業(yè)出題、高校答題”模式，并設(shè)立專項支持高校深度鏈接生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，提升人才培養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)度。

　　在醫(yī)療端，他建議由衛(wèi)生健康、科技主管部門及地方政府共同牽頭支持研究型醫(yī)院發(fā)展，明確賦予試點園區(qū)內(nèi)研究型醫(yī)院“臨床研究、成果轉(zhuǎn)化與醫(yī)療并重”的法定功能定位，簡化科技成果轉(zhuǎn)化流程，擴大自主權(quán)，通過政策、資金、職稱晉升等支持醫(yī)院規(guī)?；ㄔO(shè)“前店后廠”式研究型床位和GCP（藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范）病房。

　　同時，他建議將創(chuàng)新園區(qū)納入國家級或省級深化醫(yī)藥衛(wèi)生和醫(yī)保制度改革試點及國際醫(yī)療高水平服務(wù)開放試點，推動新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械全球同步臨床試驗和國際化推廣。

　　作為標(biāo)桿示范，金力建議以教育部批復(fù)建設(shè)的復(fù)旦大學(xué)虹橋醫(yī)學(xué)創(chuàng)新園區(qū)為核心，聯(lián)動周邊產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療資源，在上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)前灣片區(qū)打造醫(yī)學(xué)領(lǐng)域教育科技人才一體改革集成性試驗區(qū)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條集聚區(qū)。

（文章來源：國際金融報）

(原標(biāo)題：專訪全國人大代表、復(fù)旦大學(xué)校長金力：打造“高校-醫(yī)院-產(chǎn)業(yè)園”融合的世界級醫(yī)學(xué)創(chuàng)新園區(qū)｜兩會聲音)

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