探索健全未來(lái)產(chǎn)業(yè)治理體系

　　習(xí)近平總書記在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣，必須健全治理體系。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，探索科學(xué)有效的監(jiān)管方式，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，確保既“放得活”又“管得好”。這一重要論述凸顯了建立健全科學(xué)治理體系對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，也為構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)治理體系指明了方向。

　　未來(lái)產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，具有高創(chuàng)新性、高附加值和高成長(zhǎng)性的顯著特征，涉及領(lǐng)域之廣、技術(shù)復(fù)雜性之強(qiáng)前所未有。從全球競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，主要國(guó)家紛紛圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)展開布局，我國(guó)要在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，必須構(gòu)建一套適配未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的治理體系，將治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　當(dāng)前，我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)已步入加速培育的關(guān)鍵階段。在量子科學(xué)領(lǐng)域，量子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用推動(dòng)了量子糾錯(cuò)、量子算法等基礎(chǔ)理論的突破；在新能源領(lǐng)域，固態(tài)電池技術(shù)創(chuàng)新正在重塑電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)；在下一代移動(dòng)通信領(lǐng)域，全息通信、沉浸式擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生等技術(shù)將推動(dòng)萬(wàn)物互聯(lián)向萬(wàn)物智聯(lián)躍遷。同時(shí)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域融合深、風(fēng)險(xiǎn)隱患隱蔽性強(qiáng)，傳統(tǒng)治理模式難以適配其發(fā)展需求，迫切需要科學(xué)的治理體系為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引護(hù)航。

　　不斷豐富政策工具箱。鼓勵(lì)技術(shù)探索、寬容創(chuàng)新失敗，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造寬松有序環(huán)境；引導(dǎo)地方精準(zhǔn)布局、錯(cuò)位發(fā)展，建立跨省市產(chǎn)業(yè)鏈共建機(jī)制，破解同質(zhì)化與資源碎片化問(wèn)題，根據(jù)工業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和科研條件，打造適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。

　　持續(xù)保障各類要素有效供給。細(xì)化落實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投融資體系，完善科創(chuàng)金融服務(wù)模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本加大對(duì)長(zhǎng)周期前沿技術(shù)的研發(fā)投入力度，培育多元化耐心資本生態(tài)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)高度依賴技術(shù)原創(chuàng)性，需要大量具備跨學(xué)科創(chuàng)造力的人才，亟需推行學(xué)科交叉與項(xiàng)目實(shí)踐融合的育才模式，盡快扭轉(zhuǎn)復(fù)合型人才短缺局面。

　　牢牢守住未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底線。構(gòu)建彈性包容監(jiān)管體系，在國(guó)家級(jí)高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等條件成熟區(qū)域建立“未來(lái)產(chǎn)業(yè)沙盒示范區(qū)”，為顛覆性技術(shù)創(chuàng)新保駕護(hù)航。同時(shí)，遵循“前瞻部署、梯次培育、安全有序”原則，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)技術(shù)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)成熟度，靈活調(diào)整監(jiān)管力度和方式，既為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)留足創(chuàng)新空間，也堅(jiān)決防范技術(shù)濫用、倫理缺位等風(fēng)險(xiǎn)。此外，加快推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞量子科技、腦機(jī)接口等重點(diǎn)領(lǐng)域研制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。

（文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

(原標(biāo)題：探索健全未來(lái)產(chǎn)業(yè)治理體系)

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