證監(jiān)會高質(zhì)量完成去年全國兩會建議提案辦理工作

　　據(jù)證監(jiān)會2月28日消息，2025年，證監(jiān)會共承辦全國兩會建議提案286件，其中人大議案、建議147件，政協(xié)提案139件，內(nèi)容聚焦資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新、維護資本市場平穩(wěn)健康運行、全面加強資本市場監(jiān)管、深化資本市場改革等方面，凝聚著代表委員的智慧和心血，反映了人民群眾的呼聲和期盼。

　　證監(jiān)會堅持把“答復(fù)滿意”與“落實有效”作為評判辦理工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，認真研究吸納合理意見建議，把代表委員的智慧轉(zhuǎn)化為推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的具體政策舉措和工作成效，推動解決一批各方關(guān)注的重點難點問題。聚焦“零容忍”打擊上市公司財務(wù)造假，深化行政執(zhí)法司法銜接，追首惡、懲幫兇，從嚴(yán)查處東旭系、東方集團等重點案件，在越博動力案件中首次對配合造假的第三方同步追責(zé)，形成有力震懾。進一步健全投資者保護“安全網(wǎng)”，完善民事賠償制度，支持金通靈、美尚生態(tài)、錦州港等案件受損投資者提起特別代表人訴訟，廣道數(shù)字案啟動先行賠付。深化資本市場投融資綜合改革，營造“長錢長投”市場生態(tài)，啟動公募基金改革，穩(wěn)步完成三個階段降費，預(yù)計每年將為基金投資者節(jié)省投資成本超500億元；實施科創(chuàng)板“1+6”改革舉措，研究深化創(chuàng)業(yè)板改革，指導(dǎo)滬深北交易所發(fā)布優(yōu)化再融資一攬子措施，上市公司結(jié)構(gòu)和投資價值明顯提升，有力促進了資本市場平穩(wěn)健康運行和向新向優(yōu)發(fā)展。

　　期貨日報記者注意到，2月28日，中國證監(jiān)會官網(wǎng)集中公布了4條對十四屆全國人大三次會議建議和對全國政協(xié)十四屆三次會議提案的答復(fù)。

　　在回復(fù)《關(guān)于優(yōu)化互聯(lián)互通產(chǎn)品種類的建議》時，證監(jiān)會表示，為支持香港國際金融中心建設(shè)，深化內(nèi)地與香港金融合作，進一步優(yōu)化內(nèi)地與香港基金互認安排，2024年12月20日，中國證監(jiān)會修訂發(fā)布《香港互認基金管理規(guī)定》，適當(dāng)放寬了互認基金客地銷售比例限制和投資管理職能轉(zhuǎn)授權(quán)限制，并為未來更多常規(guī)型產(chǎn)品納入香港互認基金范圍預(yù)留了空間。新規(guī)自2025年1月1日起實施，至今未滿半年。中國證監(jiān)會將持續(xù)跟進新規(guī)落實情況，及時評估實施效果。

　　在對《關(guān)于支持合肥市爭創(chuàng)資本市場金融科技創(chuàng)新試點城市的建議》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，2021年以來，證監(jiān)會先后在北京、上海、廣州、深圳、南京、濟南、成都、浙江8省市開展資本市場金融科技創(chuàng)新試點工作，推動金融科技在資本市場穩(wěn)妥有序應(yīng)用。一是強監(jiān)管方面，發(fā)揮創(chuàng)新試點項目“監(jiān)管啟發(fā)”價值，促進監(jiān)管規(guī)則進一步優(yōu)化完善。二是防風(fēng)險方面，充分發(fā)揮金融科技在決策支撐、風(fēng)險識別、投資者保護等方面的作用。三是促高質(zhì)量發(fā)展方面，推動證券期貨領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，提升業(yè)務(wù)運作質(zhì)量和效率。

　　2025年4月29日，合肥市正式成為第9個資本市場金融科技創(chuàng)新試點城市（地區(qū)）。下一步，證監(jiān)會將指導(dǎo)安徽證監(jiān)局，聯(lián)合安徽省及合肥市地方政府部門（單位），組建資本市場金融科技創(chuàng)新試點合肥地方工作組，做好合肥市金融科技創(chuàng)新試點工作。

　　在對《關(guān)于利用香港金融優(yōu)勢賦能民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，下一步，為更好地支持民營企業(yè)利用香港資本市場融資發(fā)展，金融監(jiān)管部門將繼續(xù)指導(dǎo)銀行、證券、保險業(yè)緊跟民營企業(yè)需求，加強與香港金融機構(gòu)的合作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為民營企業(yè)開拓海外市場、提升國際競爭力、應(yīng)對貿(mào)易摩擦提供更全面的服務(wù)，并指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強金融人才交流，為長期協(xié)同發(fā)展筑牢人才根基。中國證監(jiān)會將在既有監(jiān)管協(xié)同機制基礎(chǔ)上，進一步強化監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善與境外監(jiān)管機構(gòu)的定期溝通機制，提升備案管理質(zhì)效，助力企業(yè)境外融資發(fā)展，支持企業(yè)用好兩個市場、兩種資源，以更開放的姿態(tài)融入國際經(jīng)濟舞臺。

　　在對《關(guān)于加快我國上市公司（ESG）信息披露存在的問題及對策的提案》的回復(fù)中，證監(jiān)會表示，下一步，將指導(dǎo)證券交易所持續(xù)總結(jié)上市公司最佳實踐，加強對上市公司可持續(xù)發(fā)展報告信息披露指引的動態(tài)評估，不斷增強規(guī)則的適應(yīng)性、有效性和可操作性，健全上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。同時，將持續(xù)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展信息鑒證國際國內(nèi)理論、規(guī)則及實踐情況。

　　2026年全國兩會召開在即，證監(jiān)會表示，將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實全國人大和全國政協(xié)關(guān)于辦理建議提案的部署要求，自覺接受監(jiān)督，認真履職盡責(zé)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措做好建議提案辦理工作，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，為“十五五”實現(xiàn)良好開局起步積極貢獻力量。

（文章來源：期貨日報網(wǎng)）

(原標(biāo)題：證監(jiān)會高質(zhì)量完成去年全國兩會建議提案辦理工作)

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