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央廣財(cái)評(píng)|金融活水沃田野 鄉(xiāng)村振興添保障
近日,中國(guó)人民銀行等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌建立常態(tài)化金融支持機(jī)制助力防止返貧致貧和鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》,標(biāo)志著我國(guó)金融支持鄉(xiāng)村全面振興工作進(jìn)入制度化發(fā)展新階段。
回望過(guò)去五年,金融幫扶在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。金融監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,過(guò)渡期內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,向脫貧地區(qū)發(fā)放貸款31.5萬(wàn)億元,發(fā)放脫貧人口小額信貸近4000億元。
鄉(xiāng)村全面振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),唯有建立常態(tài)化金融支持機(jī)制,才能滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等長(zhǎng)周期需求,避免“資金斷檔”等風(fēng)險(xiǎn)。
此次《意見(jiàn)》的亮點(diǎn)在于健全重點(diǎn)人群開(kāi)發(fā)式金融幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,并構(gòu)建分層分類的“造血”機(jī)制,更強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)滴灌與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。一方面,針對(duì)防止返貧致貧對(duì)象,通過(guò)調(diào)整優(yōu)化小額信貸、完善農(nóng)戶小額信用貸款政策,讓金融資源跟著能人走、跟著產(chǎn)業(yè)走。另一方面,建立分層分類的欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融支持機(jī)制,堅(jiān)持新增金融資金優(yōu)先滿足、新增金融服務(wù)優(yōu)先布設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,確保金融活水流向最需要滋潤(rùn)的土壤。
在“活血”方面,政策更注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。金融支持不局限于簡(jiǎn)單的資金發(fā)放,而是深入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。無(wú)論是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貸款,還是加大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等經(jīng)營(yíng)主體信貸支持力度,亦或是針對(duì)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等建立批量化授信模式,目的都是為了增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,以資金引導(dǎo)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
筑牢鄉(xiāng)村全面振興的“保障網(wǎng)”,還需充分利用科技提高融資效率?!兑庖?jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化實(shí)施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,推動(dòng)各部門涉農(nóng)主體信息的安全高效歸集與共享。這將推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè),打通融資時(shí)的信息“壁壘”,精準(zhǔn)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)“敢貸”“愿貸”。與此同時(shí),《意見(jiàn)》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用各類技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、貸款線上審批、智能風(fēng)控等,提升融資效率??萍嫉膽?yīng)用,將從供需兩端發(fā)力,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域資金的高效流動(dòng)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。常態(tài)化金融支持機(jī)制的建立,為鄉(xiāng)村全面振興注入的不只是資金,更是發(fā)展的信心與長(zhǎng)遠(yuǎn)的活力。
(文章來(lái)源:央廣財(cái)經(jīng))
(原標(biāo)題:央廣財(cái)評(píng)|金融活水沃田野 鄉(xiāng)村振興添保障)
(責(zé)任編輯:43)
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