南京：大力培育新一代光伏電池等未來能源，推進(jìn)全市虛擬電廠能力建設(shè)

　　南京市政府印發(fā)《關(guān)于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2026年版）》，其中提出，加快未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。聚焦第六代信息通信（6G）、基因與細(xì)胞、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、原子級制造、腦機(jī)接口、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，建立國家、省、市協(xié)同銜接的未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育體系，對入選國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的園區(qū)給予支持。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與市級以上未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)運(yùn)營服務(wù)，引入產(chǎn)業(yè)要素資源，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。大力培育新一代光伏電池等未來能源，推進(jìn)全市虛擬電廠能力建設(shè)。

　　關(guān)于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2026年版）

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，結(jié)合我市實(shí)際加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，推動“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局、高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，現(xiàn)制定如下政策措施。

　　一、建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地

　　持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化“1+4+6”產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，聚力打造“1026”先進(jìn)制造業(yè)集群體系，加快制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排28.76億元支持該領(lǐng)域工作。

　　1．構(gòu)建戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群矩陣。推動智能電網(wǎng)建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，做大做強(qiáng)軟件和信息服務(wù)、特鋼材料、大飛機(jī)等國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。對認(rèn)定的場景建設(shè)任務(wù)給予最高500萬元支持。對信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、開源商業(yè)化、軟件應(yīng)用鴻蒙適配、工業(yè)軟件等項(xiàng)目，給予資金支持。對新認(rèn)定的國家、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照國家、省撥經(jīng)費(fèi)給予1:1配套支持，累計(jì)可達(dá)1億元以上；經(jīng)國家、省認(rèn)可的其他重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，按照制造業(yè)創(chuàng)新中心規(guī)定執(zhí)行。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對開展臨床前技術(shù)突破的項(xiàng)目，給予最高200萬元支持；對開展創(chuàng)新藥品臨床研發(fā)的企業(yè)，每個(gè)品種給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)提升智能制造裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能級，打造一批中試驗(yàn)證平臺、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，對開通用于物流配送等低空飛行新航線的企業(yè)，給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃，推動各區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對新獲批建設(shè)國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地以及獲省布局建設(shè)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)所在重點(diǎn)園區(qū)給予支持。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局等）

　　2．實(shí)施“人工智能+”行動。落實(shí)“人工智能+”行動方案，高標(biāo)準(zhǔn)打造國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)升級版。市區(qū)聯(lián)動發(fā)放“算力券”，鼓勵(lì)初創(chuàng)型企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)平臺、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等優(yōu)惠使用智能算力資源。支持OPC（一人公司）孵化社區(qū)建設(shè)，提供載體、算力、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等一體化服務(wù)。對通過國家生成式人工智能服務(wù)備案的大模型研發(fā)主體，給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)支持。支持智能體與智能終端產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬元。對人工智能先行先試重點(diǎn)場景給予必要政策激勵(lì)和容錯(cuò)空間，打造一批示范應(yīng)用場景。推動江蘇國際數(shù)據(jù)港、南京數(shù)智城建設(shè)成為一流數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。（責(zé)任單位：市工信局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市科技局等）

　　3．加快未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)。聚焦第六代信息通信（6G）、基因與細(xì)胞、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、原子級制造、腦機(jī)接口、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，建立國家、省、市協(xié)同銜接的未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育體系，對入選國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的園區(qū)給予支持。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與市級以上未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)運(yùn)營服務(wù)，引入產(chǎn)業(yè)要素資源，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。大力培育新一代光伏電池等未來能源，推進(jìn)全市虛擬電廠能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局等）

　　4．深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型煥新。加快石化產(chǎn)業(yè)“減油增化”、鋼鐵產(chǎn)業(yè)“高端精品”步伐，支持紡織服裝、食品等消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)提檔升級。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施大規(guī)模技術(shù)改造，按申報(bào)年度技術(shù)設(shè)備購置總額給予最高10%、封頂1000萬元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。支持制造業(yè)企業(yè)打造數(shù)智化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，用好國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市資金，對經(jīng)認(rèn)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平的企業(yè)，分階段給予最高70萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀服務(wù)商，根據(jù)服務(wù)企業(yè)數(shù)量及其達(dá)到的數(shù)字化水平，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展，支持企業(yè)創(chuàng)建國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局等）

　　5．夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基金支撐。按照市場化、功能化并重原則，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、科創(chuàng)人才培育等方向，構(gòu)建總規(guī)模超2000億元的“4+N”產(chǎn)業(yè)基金集群。按照“一行業(yè)一基金”模式設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)母基金，通過直接投資或SPV（特殊目的載體）投資項(xiàng)目，給予重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)單個(gè)項(xiàng)目最高1億元投資。加快各類基金落地運(yùn)營，適當(dāng)延長母基金及子基金存續(xù)期。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委金融辦等）

　　二、打造東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心

　　實(shí)施推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，深化“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)，加快重要金融中心建設(shè)。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排23.36億元支持該領(lǐng)域工作。

　　6．推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)。聚焦商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、產(chǎn)業(yè)平臺等領(lǐng)域，對經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目貸款給予最高1個(gè)百分點(diǎn)財(cái)政貼息。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)向生產(chǎn)、制造環(huán)節(jié)延伸，培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合單位。落實(shí)促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，實(shí)施百家創(chuàng)新型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)最高20萬元引才獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)降低全社會物流成本，優(yōu)化物流配送車輛禁、限行措施，對從事搬家、城配等藍(lán)牌貨運(yùn)車輛探索推行不設(shè)限行時(shí)段和區(qū)域。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市人社局、市公安局等）

　　7．培育壯大科技服務(wù)業(yè)。探索開展科技服務(wù)企業(yè)“積分制”，結(jié)合企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績賦予年度積分，分檔給予績效獎(jiǎng)勵(lì)。支持科技服務(wù)業(yè)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，按照技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展數(shù)字化、智能化專業(yè)技術(shù)服務(wù)，申報(bào)市級相關(guān)科技項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市科技局、市建委等）

　　8．支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造紫金山國際科創(chuàng)基金街區(qū)，推動創(chuàng)新積分貸、科技企業(yè)并購貸款試點(diǎn)等增量擴(kuò)面，加快數(shù)字人民幣專業(yè)服務(wù)公司等金融基礎(chǔ)設(shè)施布局。對高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)參保的科技項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用損失保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)，給予最高10萬元補(bǔ)貼。對新發(fā)行科技創(chuàng)新類債券的科技企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，給予發(fā)行人最高40萬元債券融資貼息。推動企業(yè)利用多層次資本市場做大做強(qiáng)，實(shí)施企業(yè)上市服務(wù)專員制度。（責(zé)任單位：市委金融辦、市科技局等）

　　9．大力集聚平臺總部企業(yè)。開展平臺經(jīng)濟(jì)招引培育行動，健全重點(diǎn)平臺總部企業(yè)走訪服務(wù)機(jī)制，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難問題。用好平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，積極招引平臺型、鏈主型、研發(fā)型企業(yè)總部，打造“總部+上下游”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。開展總部企業(yè)等級評定，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對總部企業(yè)特點(diǎn)開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市投促局等）

　　三、建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)

　　深化教育科技人才一體化改革，完善貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排68.87億元支持該領(lǐng)域工作。

　　10．打造一批高水平科創(chuàng)平臺。推動紫金山實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室基地，支持國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（南京）、國家集成電路設(shè)計(jì)自動化技術(shù)創(chuàng)新中心等開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)市生物醫(yī)藥科研儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營，爭取原子級制造、仿生人體生命支持、全場景電磁孿生列入“十五五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。培育江蘇省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研項(xiàng)目，支持市域內(nèi)創(chuàng)新主體實(shí)施重大科技項(xiàng)目60項(xiàng)左右。圍繞高檔數(shù)控機(jī)床、光電、類腦智能等領(lǐng)域建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺，打造揚(yáng)子江產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委等）

　　11．支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施市級重大科技專項(xiàng)，支持創(chuàng)新主體開展提升產(chǎn)業(yè)自主可控水平、具有市場應(yīng)用價(jià)值的前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，最高給予2000萬元支持。支持科創(chuàng)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，對創(chuàng)新聯(lián)合體給予市級科技攻關(guān)項(xiàng)目扶持，推薦申報(bào)省級創(chuàng)新聯(lián)合體。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委等）

　　12．更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。完善市級高新技術(shù)企業(yè)培育體系，強(qiáng)化高企培育險(xiǎn)等科技保險(xiǎn)政策支持，降低高企申報(bào)成本。對認(rèn)定為工信部卓越級、標(biāo)準(zhǔn)級和省級標(biāo)桿孵化器的，給予最高100萬元一次性補(bǔ)助。對首次入選的獨(dú)角獸企業(yè)，按研發(fā)投入給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委等）

　　13．提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。高水平建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息通信、生物醫(yī)藥分中心，打造紫金山“新質(zhì)匯”、江北新區(qū)“藥轉(zhuǎn)未來”等服務(wù)品牌。全年對接科技成果1000項(xiàng)，加快在寧落地轉(zhuǎn)化步伐。高校院所科技成果在寧轉(zhuǎn)化的，按年度技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高2%獎(jiǎng)勵(lì)，單一年度累計(jì)最高100萬元；對企業(yè)承接吸納高校成果的，按技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高5%獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)單一年度最高200萬元。建好用好南京科技成果轉(zhuǎn)化學(xué)院，鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)理人在兩個(gè)分中心及攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┺D(zhuǎn)化項(xiàng)目，除按約定獲得收益分配外，再視服務(wù)績效給予每人每年最高5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、市委組織部（人才辦）等）

　　14．推進(jìn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市建設(shè)。加快建設(shè)國家基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。深化校地企人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制，探索大中小一體化人才培養(yǎng)路徑。支持在寧高校“雙一流”和江蘇高水平大學(xué)建設(shè)，支持南京曉莊學(xué)院、金陵科技學(xué)院打造省一流應(yīng)用型本科高校，引導(dǎo)高校院所布局新質(zhì)生產(chǎn)力急需學(xué)科專業(yè)。深入實(shí)施南京市人工智能教育行動計(jì)劃，加快教育部人工智能教育教學(xué)應(yīng)用試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。聚焦人工智能教育深化、智慧教育資源拓展等領(lǐng)域，推動新興技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。（責(zé)任單位：市教育局等）

　　15．高水平吸引集聚各類人才。實(shí)施新一輪人才政策，支持新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)。新集聚10名左右頂尖人才，支持帶團(tuán)隊(duì)組建重大創(chuàng)新平臺、領(lǐng)軍企業(yè)，研究成果落地轉(zhuǎn)化后給予項(xiàng)目資助。引進(jìn)200個(gè)左右高層次人才（團(tuán)隊(duì)），給予最高300萬元項(xiàng)目資助。培育骨干人才2000人左右，分三個(gè)層次給予3年一周期、每周期最高7.2萬元補(bǔ)助。匯聚30萬名以上青年人才，對新就業(yè)高校畢業(yè)生，最高發(fā)放10萬元生活補(bǔ)貼和7.2萬元租房補(bǔ)貼，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高校畢業(yè)生租房補(bǔ)貼最高上浮20%，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高給予50萬元項(xiàng)目資助和50萬元擔(dān)保貸款。對來寧求職入職的高校畢業(yè)生提供最長30天免費(fèi)居住服務(wù)。（責(zé)任單位：市委組織部（人才辦）、市科技局、市人社局、市教育局、市工信局、市房產(chǎn)局、團(tuán)市委等）

　　四、打造國際消費(fèi)中心城市

　　以建設(shè)國際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)城市、全國消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)城市為契機(jī)，更大力度撬動大宗消費(fèi)、激活傳統(tǒng)消費(fèi)、拓展服務(wù)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排11.55億元支持該領(lǐng)域工作。

　　16．實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動。落實(shí)國家、省消費(fèi)品以舊換新政策，持續(xù)推進(jìn)家電、汽車等重點(diǎn)品類以舊換新工作，支持綠色產(chǎn)品消費(fèi)。以“四季有約”系列促消費(fèi)活動為載體，鼓勵(lì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展主題鮮明的消費(fèi)促進(jìn)活動。加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，給予有效投資額最高40%的資金支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高2000萬元，單個(gè)企業(yè)合計(jì)項(xiàng)目支持金額累計(jì)最高3000萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委等）

　　17．促進(jìn)文商旅體展融合發(fā)展。深化“跟著演出（賽事）去旅行”優(yōu)惠活動，辦好南京藝術(shù)節(jié)、南京文化旅游節(jié)、南京森林音樂會、中國電影表演藝術(shù)周、漢堡節(jié)等品牌活動，打造博物館夜游、沉浸式演藝等消費(fèi)亮點(diǎn)。完善演出審批部門協(xié)作機(jī)制和場地等要素保障，對文藝演藝進(jìn)景區(qū)、街區(qū)、社區(qū)給予最高1.2萬元/場的政策資金支持；對優(yōu)秀劇目、高流量展陳，通過直接補(bǔ)貼票價(jià)、消費(fèi)積分獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等形式讓利消費(fèi)者。建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地、全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市，做好2026年江蘇省城市足球聯(lián)賽參賽辦賽工作，辦好第39屆世界蹦床錦標(biāo)賽、2026年南京馬拉松等重要賽事，對賽事機(jī)構(gòu)給予最高達(dá)賽事實(shí)際投入30%的獎(jiǎng)勵(lì)額度。積極發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，對產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市或重點(diǎn)品牌展覽項(xiàng)目給予重點(diǎn)專項(xiàng)支持。開展“南京供銷大集”“供銷直播進(jìn)百村”等活動。（責(zé)任單位：市文旅局、市體育局、市商務(wù)局、市貿(mào)促會、市供銷社、市公安局等）

　　18．提升高品質(zhì)消費(fèi)供給水平。用足用好4億元支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)城市和1億元支持國際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)城市的政策資金。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，對開設(shè)高能級品牌首店、旗艦店的企業(yè)，給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對引入國內(nèi)外知名品牌開設(shè)首店、旗艦店的商業(yè)載體，給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對舉辦首發(fā)、首秀活動的企業(yè)給予最高48萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對新消費(fèi)品牌孵化基地給予最高30萬元補(bǔ)貼。推動服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文旅特色街區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)消費(fèi)集聚區(qū)，支持健康消費(fèi)、情緒消費(fèi)、國潮消費(fèi)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。圍繞豐富高品質(zhì)消費(fèi)供給、優(yōu)化涉外支付服務(wù)、提升國際化服務(wù)水平等重點(diǎn)領(lǐng)域，給予資金支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文旅局、市體育局、市民政局、市衛(wèi)健委等）

　　五、推動項(xiàng)目投資擴(kuò)容增效

　　堅(jiān)持“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”鮮明導(dǎo)向，積極擴(kuò)大有效益的投資，奮力在標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高能級鏈主項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)新突破。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排99.52億元支持該領(lǐng)域工作。

　　19．積極爭取政策性資金支持。圍繞科技創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大2026年超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、新型政策性金融工具等資金爭取力度，積極輔導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目申報(bào)。把握基礎(chǔ)設(shè)施REITs擴(kuò)圍機(jī)遇，加力做好城市更新、酒店、體育場館、商業(yè)辦公等領(lǐng)域項(xiàng)目儲備申報(bào)，推動已申報(bào)項(xiàng)目早日獲批發(fā)行。（責(zé)任單位：市發(fā)改委等）

　　20．做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障。支持省市重大項(xiàng)目加快建設(shè)，確保三季度全部開工。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織開展系列推進(jìn)活動，健全集中審批、并聯(lián)審批機(jī)制，提升文勘保障效能，落實(shí)規(guī)劃、土地、用能、融資等要素支持。完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、分級協(xié)商服務(wù)會辦等推進(jìn)機(jī)制，推動一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。清單化支持保障企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市建委、市規(guī)劃資源局、市委金融辦、市投促局、市文旅局等）

　　21．招引高能級鏈主型項(xiàng)目。建強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)招商中心，用好產(chǎn)業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)等專業(yè)招商隊(duì)伍，辦好金洽會、世界智能制造大會等重點(diǎn)活動。聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)，緊盯“人工智能+”、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新賽道，探索以市場化方式深化與商協(xié)會、專業(yè)中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的招商合作，廣泛走訪鏈主企業(yè)和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，加快招引一批大體量制造業(yè)項(xiàng)目、總部和平臺類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目，全年引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目30個(gè)。（責(zé)任單位：市投促局、市商務(wù)局、市發(fā)改委等）

　　22．進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展。支持民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，動態(tài)推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目信息，吸引更多民營企業(yè)參與城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬元以下的政府采購工程中適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購；超過400萬元的政府采購工程中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。支持民間投資項(xiàng)目申報(bào)國家、省重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目，將國家、省重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目服務(wù)保障。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市建委等）

　　六、擴(kuò)大高水平對外開放

　　突出以制度型開放為核心，全面落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、融入國家開放布局，更好服務(wù)構(gòu)建具有世界聚合力的雙向開放樞紐。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排42.41億元支持該領(lǐng)域工作。

　　23．推動外貿(mào)擴(kuò)面增效。制定實(shí)施年度貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，對參加境外貨物貿(mào)易重點(diǎn)展會的企業(yè)，給予每平方米展位最高4000元補(bǔ)貼；對參加境外服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)展會的企業(yè)，給予最高80%的展位費(fèi)補(bǔ)貼。落實(shí)出口信用保險(xiǎn)財(cái)政支持政策，對投保短期出口信用保險(xiǎn)、進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)、特定合同保險(xiǎn)、出口賣方信貸保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)的企業(yè)，給予每家最高500萬元扶持金額；對參加市中小企業(yè)出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺和市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺的企業(yè)，給予最高100%的參保保費(fèi)補(bǔ)貼。對海關(guān)部門新認(rèn)證的AEO企業(yè)給予支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市貿(mào)促會等）

　　24．促進(jìn)外資穩(wěn)中提質(zhì)。落實(shí)新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制“清零”措施，實(shí)行外商投資項(xiàng)目免稅確認(rèn)政策。用好境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅和稅收抵免政策。對經(jīng)認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外資利潤再投資、債轉(zhuǎn)股或資本公積、盈余公積轉(zhuǎn)增注冊資本金達(dá)到一定規(guī)模的實(shí)際到賬外資項(xiàng)目，按千分之三比例，單個(gè)項(xiàng)目給予最高2000萬元人民幣支持。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，大力引進(jìn)醫(yī)療、電信、金融、文旅等領(lǐng)域外資項(xiàng)目，支持設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院、海外電信運(yùn)營商合資公司。爭取合格境外有限合伙人（QFLP）外匯管理試點(diǎn)，推廣跨國公司本外幣一體化資金池、專精特新企業(yè)跨境融資便利化等試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市文旅局、市委金融辦、市稅務(wù)局、人行江蘇省分行營管部等）

　　25．推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施新一輪跨境電商三年行動計(jì)劃。對跨境電商產(chǎn)業(yè)園、公共服務(wù)平臺、交易服務(wù)平臺、“9710”獨(dú)立建站平臺、海外倉等平臺載體給予政策支持，對獲得國家、省級商務(wù)主管部門認(rèn)定的跨境電商相關(guān)榮譽(yù)稱號企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)跨境電商出口海外倉貨物“離境即退稅、銷售后再核算”政策。（責(zé)任單位：市商務(wù)局等）

　　26．構(gòu)筑高水平對外開放平臺。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，聚焦投資開放、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等“邊境后”規(guī)則進(jìn)行探索，形成制度創(chuàng)新成果。清單化推動生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展，開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”試點(diǎn)。完善企業(yè)“出?！狈?wù)體系，大力支持智能制造裝備等企業(yè)開拓海外市場。推進(jìn)中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園建設(shè)，支持更多企業(yè)落戶園區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局、金陵海關(guān)等）

　　27．打造國際性綜合交通樞紐城市。加快祿口機(jī)場三期、龍?zhí)陡哿凇幮F路、寧揚(yáng)寧馬鐵路等重大交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)南京北站、南京都市圈貨運(yùn)樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化南京港國際航線始發(fā)港地位，加密至東南亞航線班期，拓展至中東、歐洲、南美洲等遠(yuǎn)洋航線。面向中亞、非洲、東盟等重點(diǎn)區(qū)域，加密航空國際客貨運(yùn)航線，穩(wěn)固提升中歐（亞）班列能級。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市商務(wù)局等）

　　七、支持經(jīng)營主體培優(yōu)育強(qiáng)

　　深入落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策舉措，打造“鏈主企業(yè)+制造業(yè)單項(xiàng)冠軍+專精特新中小企業(yè)”發(fā)展矩陣，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生增長動力。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排13.2億元支持該領(lǐng)域工作。

　　28．著力打造更優(yōu)營商環(huán)境。出臺優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，深化“高效辦成一件事”改革，推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”數(shù)智化轉(zhuǎn)型。實(shí)行“免罰輕罰+案后指導(dǎo)”柔性執(zhí)法，對工業(yè)領(lǐng)域AEO企業(yè)實(shí)施便利化監(jiān)管措施。落實(shí)“綜研聯(lián)檢”機(jī)制，嚴(yán)控入企檢查次數(shù)。制定實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)兩年行動方案，促進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素跨區(qū)域自由流動。制定印發(fā)南京服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場年度任務(wù)清單，落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、“全國一張清單”管理模式、“非禁即入”等政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市工信局、市應(yīng)急管理局、市仲裁辦等）

　　29．促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。完善民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。支持民營企業(yè)綜合運(yùn)用股份、現(xiàn)金、定向可轉(zhuǎn)債等多種方式實(shí)施并購重組，重點(diǎn)支持基于強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈為目標(biāo)的并購重組。嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)物追繳處置，保障涉企執(zhí)行案件各方的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市委金融辦、市市場監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市工商聯(lián)等）

　　30．支持企業(yè)做大做強(qiáng)。分型分類精準(zhǔn)扶持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)上市”的經(jīng)營主體，加強(qiáng)專精特新企業(yè)精準(zhǔn)化全要素保障。持續(xù)落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減征“六稅兩費(fèi)”等減稅降費(fèi)政策。加快推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作，發(fā)揮政府和國有企業(yè)帶頭作用，對拖欠賬款做到“應(yīng)付快付、應(yīng)付盡付”。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市委金融辦、市國資委、市稅務(wù)局等）

　　31．推動新場景規(guī)?；瘧?yīng)用。高水平打造場景開放之城，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會綜合治理、數(shù)字民生服務(wù)等重點(diǎn)，建設(shè)40個(gè)行業(yè)領(lǐng)域集成式場景，全年發(fā)布1000個(gè)應(yīng)用場景機(jī)會、能力和案例清單。持續(xù)更新發(fā)布創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推薦目錄，鼓勵(lì)場景搭建單位采用單一來源采購、訂購首購等方式，支持首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工信局等）

　　32．助力企業(yè)開拓市場。實(shí)施助企拓市場專項(xiàng)行動，強(qiáng)化“寧工品推”精準(zhǔn)供需對接，全年組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作對接、產(chǎn)品推廣對接、跨區(qū)域?qū)?、“出?！睂拥裙┬鑼踊顒?50場。支持工業(yè)產(chǎn)品上平臺、消費(fèi)品進(jìn)直播間，探索通過“政府+平臺+企業(yè)”模式，降低工業(yè)企業(yè)上平臺費(fèi)用，提高工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售量，根據(jù)平臺降費(fèi)及完成產(chǎn)品推廣任務(wù)情況，對符合條件的項(xiàng)目給予資金支持。（責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局等）

　　33．提供精準(zhǔn)化融資支持。通過“貸款+外部直投”“認(rèn)股權(quán)+貸款”等新模式為企業(yè)提供“股權(quán)+債權(quán)”融資。升級“寧創(chuàng)貸”政策體系，針對不同類型小微企業(yè)推出定制化產(chǎn)品，推動信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)中小微企業(yè)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)年化平均擔(dān)保費(fèi)率最高1%。擴(kuò)大無還本續(xù)貸、市民營企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金政策覆蓋面，構(gòu)建多方位轉(zhuǎn)續(xù)貸服務(wù)體系。落實(shí)市科技項(xiàng)目融資對接機(jī)制，對投資新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市委金融辦、市科技局等）

　　八、提升特大城市功能品質(zhì)

　　貫徹中央和省委、市委城市工作會議精神，持續(xù)踐行人民城市理念，提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排86.06億元支持該領(lǐng)域工作。

　　34．加快城建交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化軌道交通骨干支撐，推進(jìn)地鐵9號線一期等7條軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，加快地鐵4號線三期等線路前期工作。織密公路交通網(wǎng)絡(luò)，續(xù)建建寧西路、上元門等過江通道，持續(xù)推進(jìn)寧滁高速、寧鹽高速、328國道六合段等公路項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施中山南路、惠民大道綜合改造工程等道路基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。落實(shí)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，實(shí)行“評定分離”制度，支持勘察、設(shè)計(jì)、施工等各類建筑企業(yè)向地下管網(wǎng)、軌道交通、電力能源等專業(yè)領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)，優(yōu)化資質(zhì)審批、施工許可、竣工驗(yàn)收等行政審批事項(xiàng)辦理流程。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市建委、市規(guī)劃資源局、市國資委等）

　　35．落實(shí)城市更新行動計(jì)劃。高質(zhì)量開展城市更新三年行動，加快湖南路、南湖等重點(diǎn)片區(qū)更新。圍繞文旅、產(chǎn)創(chuàng)、商業(yè)、社區(qū)等四種主導(dǎo)類型，打造長江路、元通等活力中心區(qū)。完成22幢城市新增在冊危房治理任務(wù)、60條街巷整治提升工作，打造12條精品街巷，推進(jìn)既有住宅老舊電梯更新3000臺以上。實(shí)施盤活存量資產(chǎn)資源新一輪行動，研究出臺更大力度支持盤活存量資產(chǎn)一攬子政策，聚焦國資盤活、載體利用等重點(diǎn)領(lǐng)域推動探索突破，全年盤活存量房產(chǎn)100萬平方米以上。（責(zé)任單位：市建委、市規(guī)劃資源局、市房產(chǎn)局、市城管局、市發(fā)改委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等）

　　36．探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式。用好用足國家房地產(chǎn)支持政策，持續(xù)釋放“房七條”等既有政策效應(yīng)，有效滿足居民各類剛性和改善性住房需求。推動既有庫存商品房全部納入房票超市，推行“全城通兌”和“電子房票”，滿足被征收群眾安置需求。擴(kuò)大提取住房公積金按月直付房租業(yè)務(wù)范圍，在我市無住房的多子女家庭，每月提取住房公積金支付房租的限額提高20%。購房人父母、子女符合提取條件的均可申請?zhí)崛∽》抗e金用于支付購房款，延長存量房公積金最長貸款期限至30年。（責(zé)任單位：市房產(chǎn)局、市規(guī)劃資源局、市委金融辦、市建委、市公積金中心等）

　　37．全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托國家農(nóng)高區(qū)、國家農(nóng)創(chuàng)中心，打造概念驗(yàn)證中心和中試基地等創(chuàng)新平臺4個(gè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目20個(gè)以上。落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策扶持，根據(jù)政策性貸款實(shí)際支付利息給予補(bǔ)貼。支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等融合業(yè)態(tài)，增創(chuàng)省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村50個(gè)左右。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社、市文旅局等）

　　38．推動南京都市圈高質(zhì)量發(fā)展。助力都市圈交通一體化發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)北沿江高鐵、寧淮城際鐵路建設(shè)。實(shí)施長三角（南京都市圈）科技合作計(jì)劃，統(tǒng)籌布局算力中心。加大跨界產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合招商引資力度，優(yōu)化合作機(jī)制。推動城市軌道交通安檢互認(rèn)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查結(jié)果共享互認(rèn)，醫(yī)保異地結(jié)算覆蓋超90%定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，推動欠薪案件異地投訴、協(xié)同辦理。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市人社局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局等）

　　九、厚植幸福南京城市底色

　　有序推進(jìn)10類民生實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。2026年，市財(cái)政預(yù)算安排100.93億元支持該領(lǐng)域工作。

　　39．更大力度促進(jìn)就業(yè)增收。開展“百校千企萬崗”大學(xué)生就業(yè)幫扶行動，優(yōu)化實(shí)施租房補(bǔ)貼擴(kuò)圍等支持政策。組織就業(yè)援助月“匯愛優(yōu)選·情滿金陵”等活動，新增殘疾人就業(yè)1000人以上。開發(fā)公益性崗位兜底安置，幫扶困難人員就業(yè)1.1萬人以上。發(fā)布政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，給予取得相應(yīng)證書的培訓(xùn)對象培訓(xùn)補(bǔ)貼。開展“戎創(chuàng)金陵”退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶行動。（責(zé)任單位：市人社局、市殘聯(lián)、市退役軍人事務(wù)局等）

　　40．用心用情辦好惠民實(shí)事。加快市兒童醫(yī)院河西院區(qū)二期等項(xiàng)目建設(shè)，爭創(chuàng)國家區(qū)域醫(yī)療中心。持續(xù)開展一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)，加快城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施文化惠民“百千萬工程”，建設(shè)15分鐘城鄉(xiāng)品質(zhì)文化服務(wù)圈。建設(shè)“家門口”健身場地，新改建40片籃球場、足球場、匹克球場等球類場地設(shè)施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市文旅局、市體育局、市商務(wù)局等）

　　41．完善“一老一小”服務(wù)體系。探索推廣養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券試點(diǎn)，吸引市場化力量參與，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，支持基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安寧療護(hù)服務(wù)。落實(shí)國家育兒補(bǔ)貼制度，為嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)貼至其年滿3周歲。鼓勵(lì)支持普惠性幼兒園開辦托班或擴(kuò)大托班規(guī)模，按辦園類型、嬰幼兒年齡等給予幼兒園最高6900元/人/年補(bǔ)助。依規(guī)免除學(xué)前一年在園幼兒保育教育費(fèi)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市教育局、市發(fā)改委、市民政局等）

　　42．建設(shè)安全可靠韌性城市。實(shí)施“精網(wǎng)微格”提升工程，推動社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動、安全和消防九個(gè)“一件事”全鏈條治理，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)。深化城市生命線安全工程“1+8”系統(tǒng)建設(shè)，建好基層應(yīng)急消防一體化工作站，常態(tài)化開展高層樓宇消防隱患排查整治。統(tǒng)籌存量風(fēng)險(xiǎn)出清和增量風(fēng)險(xiǎn)防控，依法推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。（責(zé)任單位：市委政法委、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市委金融辦等）

　　以上政策施行時(shí)間和期限除有明確規(guī)定或者國家、省另有規(guī)定外，自公布之日起施行，有效期至2026年12月31日。上述政策平等適用于各類經(jīng)營主體，不設(shè)置不合理或歧視性條件，具體實(shí)施辦法由各責(zé)任單位牽頭另行制定，將依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公平競爭原則予以規(guī)范執(zhí)行。

（文章來源：界面新聞）

(原標(biāo)題：南京：大力培育新一代光伏電池等未來能源，推進(jìn)全市虛擬電廠能力建設(shè))

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