決勝“十四五” 擘畫“十五五”·地方資本市場高質(zhì)量發(fā)展之重慶篇： 打造資本市場“重慶樣本” 助推西部金融中心建設

　　在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設縱深推進、西部金融中心加快崛起的時代浪潮中，重慶資本市場以服務實體經(jīng)濟為根基，以科技創(chuàng)新為引擎，以改革創(chuàng)新為動力，在“十四五”時期交出了一份規(guī)模與質(zhì)量齊升、功能與效益并重的高質(zhì)量答卷。

　　五年來，通過政策協(xié)同、主體培育、功能升級、風險防控多維發(fā)力，重慶資本市場呈現(xiàn)上市公司數(shù)量穩(wěn)步增長、融資規(guī)模持續(xù)擴大、產(chǎn)業(yè)賦能成效凸顯的態(tài)勢，為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁資本動能，書寫了西部資本市場創(chuàng)新發(fā)展的“重慶樣本”。

　　市場規(guī)?？缭绞皆鲩L

　　“十四五”時期，重慶將資本市場發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，構(gòu)建“政府引導、監(jiān)管推動、市場運作、多方協(xié)同”工作格局，以精準政策舉措破除發(fā)展障礙，推動市場規(guī)模實現(xiàn)歷史性跨越。

　　上市公司數(shù)量與市值雙重突破。截至2025年12月末，重慶境內(nèi)上市公司達78家，較2020年末57家增長36.84%。上市公司總市值約1.2萬億元，較2020年末增長23.94%。其中，28家公司市值破百億元，15家公司2025年以來市值增長超50%，市場估值與企業(yè)價值實現(xiàn)良性互動。

　　直接融資功能持續(xù)強化。“十四五”時期，重慶企業(yè)累計股債融資9719.86億元，其中股權(quán)融資876.57億元，債券融資8843.29億元，較“十三五”時期大幅增長。創(chuàng)新融資工具不斷涌現(xiàn)，累計發(fā)行科創(chuàng)債、綠色債等創(chuàng)新品種債券480億元，落地全國首單“一帶一路”科技創(chuàng)新綠色公司債、西南地區(qū)首單西部陸海新通道債券，以及西部地區(qū)首單基礎(chǔ)設施REITs和產(chǎn)業(yè)園REITs。知識產(chǎn)權(quán)ABS創(chuàng)新取得突破，首單產(chǎn)品票面利率跌破2%，創(chuàng)同類歷史新低。

　　政策體系不斷完善。2025年，重慶證監(jiān)局深化多部門協(xié)同機制，實施企業(yè)上市“千里馬”行動，與市委金融辦聯(lián)合印發(fā)《“千里馬”行動北交所上市攻堅計劃（2025—2027年）》；與市發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《重慶市加快推進重點領(lǐng)域發(fā)行基礎(chǔ)設施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）實施方案》，推動基礎(chǔ)設施REITs儲備培育和擴募。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　重慶資本市場精準聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，為新質(zhì)生產(chǎn)力注入資本動力。

　　2021年以來，重慶新增的24家境內(nèi)上市公司中，22家為科技型企業(yè)，占比91.67%。2023年，9家科技型企業(yè)境內(nèi)首發(fā)上市，位列西部地區(qū)首位。2025年以來，重慶推動6家科技企業(yè)申報IPO，6家創(chuàng)新型企業(yè)掛牌新三板，后備梯隊持續(xù)壯大。

　　在產(chǎn)業(yè)升級浪潮中，重慶一批核心技術(shù)企業(yè)脫穎而出：智翔金泰單抗注射液入選工業(yè)和信息化部未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新案例；再升科技“飛機棉”應用于C919大飛機，填補國內(nèi)空白；西山科技打破國外技術(shù)壟斷。

　　研發(fā)投入加碼。2024年，重慶上市公司合計研發(fā)支出277.15億元，較2020年增長143.32%，有效專利數(shù)增至3.16萬個，增長182.14%。

　　在汽車產(chǎn)業(yè)鏈中，長安汽車研發(fā)支出達101.59億元，建成行業(yè)首個智能汽車安全技術(shù)全國重點實驗室；賽力斯入選2025中國大企業(yè)創(chuàng)新100強。

　　近五年，重慶私募基金也著重聚焦硬科技，全市股權(quán)投資基金投資高新技術(shù)和初創(chuàng)科技企業(yè)數(shù)從373家增至607家，截至2025年12月末，投資資金規(guī)模達310.66億元，較2021年增長1.45倍，占比從8.84%提升至16.78%。

　　并購重組提檔加速。2021年以來，上市公司完成重大資產(chǎn)重組10家次，交易總價值約544.5億元。賽力斯81.64億元并購交易成為全面注冊制以來民企最大項目，電投水電成為央企資產(chǎn)整合標桿，重慶百貨吸收合并優(yōu)化國資布局，多家公司并購重組有序推進。

　　上市公司提質(zhì)增效

　　“十四五”時期，重慶上市公司不僅實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，更在穩(wěn)固實體經(jīng)濟、踐行社會責任、回報投資者等方面發(fā)揮重要作用。

　　經(jīng)營規(guī)模與效益穩(wěn)步提升。2024年末，78家境內(nèi)上市公司總資產(chǎn)3.78萬億元，較2020年增長27.15%。2025年前三季度，重慶上市公司營收總額5721.85億元，較2020年同期增加57.64%；歸母凈利潤319.58億元，較2020年同期增長15.34%。

　　重慶制造業(yè)上市公司展現(xiàn)出較強發(fā)展韌性。2024年，10家汽車、摩托車行業(yè)公司實現(xiàn)凈利潤153.39億元，11家醫(yī)藥及流通業(yè)公司實現(xiàn)凈利潤16.16億元，合計占全市實體類上市公司凈利潤的近70%，有力穩(wěn)固實體經(jīng)濟基本盤。

　　投資者回報機制完善?！笆奈濉睍r期，重慶上市公司累計現(xiàn)金分紅901.22億元，35家連續(xù)4年分紅，33家開展中期分紅。2025年現(xiàn)金分紅累計197.39億元。重慶8家上市公司獲增持回購再貸款11.23億元，77家次公司或其股東披露增持回購方案，實施金額46.56億元，提振市場信心。

　　社會責任全面踐行。2021年以來，重慶上市公司共繳納各項稅費2220.64億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位36.14萬個，支付員工薪酬2974.1億元，積極展現(xiàn)公眾公司的責任和擔當。

　　助力西部金融中心建設

　　圍繞西部金融中心建設目標，重慶證監(jiān)局強化機構(gòu)實力、完善服務體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動證券期貨基金機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建適配地方經(jīng)濟的現(xiàn)代金融服務生態(tài)。

　　行業(yè)機構(gòu)實力增強。西南證券“十四五”時期提供投融資服務3300余億元；期貨法人機構(gòu)4家，數(shù)量和客戶規(guī)模居西部第一。機構(gòu)集聚效應顯現(xiàn)，5家券商總部與重慶市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，數(shù)家功能性區(qū)域總部落地，重慶農(nóng)商行獲批證券投資基金托管資格。

　　區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新試點落地。重慶股份轉(zhuǎn)讓中心2022年2月獲批中西部唯一、全國第二批創(chuàng)新試點，夯實服務中小微企業(yè)“塔基”功能，提供便捷融資渠道和規(guī)范平臺。

　　重慶推動生豬“保險+期貨”財政補貼常態(tài)化，補貼比例70%。五年來，重慶開展“保險+期貨”項目719個，服務農(nóng)戶和企業(yè)5萬余家次，保障金額超95億元。4家企業(yè)獲批期貨交割庫，12個品種獲指定交割品牌，原木交割庫交割量全國靠前。

　　深度融入重大戰(zhàn)略。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中，渝農(nóng)商行對接重點項目176個，貸款余額265億元；西南證券與38個區(qū)縣政府合作，為重慶地區(qū)服務超660億元，為川渝地區(qū)服務超1100億元；長安汽車、賽力斯發(fā)揮帶動作用，助力川渝兩地建設汽車研發(fā)制造基地，形成全國第三大汽車產(chǎn)業(yè)集群。

　　對外開放水平提升。2024年，重慶上市公司境外業(yè)務收入710.39億元，較2020年增長131.01%；2025年上半年達313.89億元，較2020年同期增長296.84%。

　　“十五五”再啟新征程

　　2026年，站在新的發(fā)展起點，重慶資本市場將持續(xù)錨定服務實體經(jīng)濟、助力產(chǎn)業(yè)升級核心使命，緊扣“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系與“416”科技創(chuàng)新布局，書寫金融賦能區(qū)域發(fā)展的新篇章。

　　深化部門與區(qū)縣協(xié)同，重慶將持續(xù)精準挖掘先進制造、綠色低碳、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及專精特新企業(yè)潛力，構(gòu)建全周期培育體系，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速登陸資本市場，以資本活水滋養(yǎng)創(chuàng)新種子，為產(chǎn)業(yè)迭代注入源頭動力。

　　提質(zhì)增效做強上市公司“渝字號”方陣，持續(xù)通過常態(tài)化走訪破解企業(yè)發(fā)展難題，依托重慶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持新能源汽車、先進材料、生物醫(yī)藥等板塊上市公司開展戰(zhàn)略重組與專業(yè)化整合，打造產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。

　　債券市場精準發(fā)力，拓寬實體經(jīng)濟融資渠道。重點支持高新技術(shù)企業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債、綠色債等專項產(chǎn)品，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。推動符合條件的企業(yè)運用公司債、資產(chǎn)證券化、REITs等工具，為城市更新、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等重大戰(zhàn)略項目注入金融動能，實現(xiàn)融資成本與發(fā)展效能的雙向優(yōu)化。

　　機構(gòu)賦能激發(fā)市場活力，夯實發(fā)展支撐。重慶將持續(xù)推動證券期貨基金機構(gòu)深度融入重大戰(zhàn)略，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、西部金融中心建設，打造西部金融中心特色支柱。

（文章來源：證券時報）

(原標題：決勝“十四五” 擘畫“十五五”·地方資本市場高質(zhì)量發(fā)展之重慶篇： 打造資本市場“重慶樣本” 助推西部金融中心建設)

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