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中央企業(yè)明確13方面98種違規(guī)經營投資責任追究情形
人民網北京12月20日電 (記者黃盛)為進一步強化制度約束,規(guī)范經營行為,國務院國資委近日印發(fā)《中央企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究實施辦法》(以下簡稱《辦法》),明確13個方面98種責任追究情形,涉及薪酬管理不規(guī)范、虛假貿易等?!掇k法》自2026年1月1日起施行。
《辦法》共分8章91條,主要規(guī)定了總則、責任追究范圍、資產損失和不良后果認定、責任認定、責任追究處理、責任追究工作職責、責任追究工作程序以及附則。
《辦法》明確中央企業(yè)經營管理有關人員違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責造成國有資產損失或其他不良后果,應當追究相應責任的具體情形,包括集團管控、風險管理、購銷管理、工程承包建設、金融業(yè)務、科技創(chuàng)新、資金管理、產權管理、固定資產投資、股權投資、改組改制、境外經營投資以及其他責任追究情形等98種責任追究情形。
國務院國資委監(jiān)督追責局負責人對此表示,《辦法》是完善國資監(jiān)管體制機制、更好履行出資人監(jiān)管職責的迫切需要。強化制度約束,規(guī)范經營行為,對促進中央企業(yè)依法合規(guī)經營和高質量發(fā)展具有重要意義?!掇k法》具體體現為五個“更加突出”,即堅持政治引領,更加突出黨對中央企業(yè)的領導;堅持問題導向,更加突出追責情形有效覆蓋;堅持容糾并舉,更加突出責任追究扶正作用;堅持系統(tǒng)觀念,更加突出責任追究貫通協(xié)同;堅持依法依規(guī),更加突出追責程序清晰規(guī)范。
《辦法》還明確了經營投資盡職合規(guī)免責的條件和程序,從組織科技研發(fā)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、國有經濟布局優(yōu)化和結構調整等方面規(guī)定免責的情形。
記者了解到,2018年,國務院國資委印發(fā)了《中央企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究實施辦法(試行)》(國務院國資委令第37號,以下簡稱“37號令”),為規(guī)范中央企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究工作發(fā)揮了重要作用。黨的二十大以來,國有資產監(jiān)督有了一系列新部署新要求,強調要加強違規(guī)經營投資責任追究制度建設,形成覆蓋全面、職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制,健全協(xié)同高效的國有資產監(jiān)督體系。這些要求對中央企業(yè)違規(guī)經營投資責任追究工作提出了新的要求,需要進一步完善制度,確保責任追究工作更好地服務國資央企改革發(fā)展。在此背景下,國務院國資委認真推進37號令修訂工作,最終形成了《辦法》。
國務院國資委監(jiān)督追責局上述負責人表示,國務院國資委將持續(xù)推進責任追究工作規(guī)范化精準化法治化,形成覆蓋全面、職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制,提升綜合效能,形成“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的氛圍,通過精準追責推動中央企業(yè)在依法合規(guī)的軌道內高質量發(fā)展;結合典型案例做好政策解讀和培訓宣貫,指導中央企業(yè)結合實際完善責任追究相關制度規(guī)定,完善響應及時、精準糾治、有力震懾、促進合規(guī)的監(jiān)督追責體系,強化中央企業(yè)經營管理人員責任意識和責任約束,確保《辦法》在國資央企落地見效。
(文章來源:人民網)
(原標題:中央企業(yè)明確13方面98種違規(guī)經營投資責任追究情形)
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