老牌制造業(yè)之都破解“中年危機”——廣東佛山提升產(chǎn)業(yè)能級調(diào)查

　　黨的二十屆四中全會提出，保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的同質(zhì)化競爭、附加值偏低等現(xiàn)實困境愈加凸顯。作為底蘊深厚的老牌工業(yè)城市，廣東佛山通過系統(tǒng)性重構(gòu)產(chǎn)業(yè)格局，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，邁向創(chuàng)新涌動的新型智造強市，為同類城市提供了可借鑒的路徑。

　　“大規(guī)模柔性化定制”重新定義家具制造，陶瓷機械國產(chǎn)化加速推進……當(dāng)前，一場以科技創(chuàng)新為核心的產(chǎn)業(yè)變革正在廣東佛山市全面鋪開，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展注入全新活力。

　　這場產(chǎn)業(yè)變革背后，是近年來佛山錨定“三箭齊發(fā)”戰(zhàn)略重塑產(chǎn)業(yè)格局的不懈努力——以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育布局”為核心，通過政策引領(lǐng)、數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快從“制造大市”向“智造強市”躍升。

　　近日，記者深入佛山制造業(yè)一線走訪調(diào)查，看佛山如何不斷夯實制造業(yè)基礎(chǔ)、做強實體經(jīng)濟，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能級。

　　畫好升級“施工圖”

　　從手工業(yè)重鎮(zhèn)到現(xiàn)代智造高地，佛山這座擁有百年制造基因的城市，已生長出泛家居、裝備制造等11個千億元級產(chǎn)業(yè)集群，陶瓷、冰箱、鋁型材、醬油等產(chǎn)量世界領(lǐng)先，產(chǎn)品遠銷100多個國家和地區(qū)。如今，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，佛山制造業(yè)如何適應(yīng)新時期發(fā)展所需？

　　“當(dāng)前，佛山正以二次創(chuàng)業(yè)的沖勁干勁‘再造一個新佛山’。這不是簡單追求規(guī)模和數(shù)量，不是GDP翻番，而是方方面面求新求變、求質(zhì)求效，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上建成一個高品質(zhì)現(xiàn)代化新佛山?！睆V東省副省長、佛山市委書記唐屹峰說，“‘新佛山’首先新在產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加現(xiàn)代。沒有現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作支撐，就不可能建成一個現(xiàn)代化的新佛山?！?/p>

　　近年來，佛山著力揚優(yōu)勢補短板強弱項，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步步向前。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是佛山制造業(yè)的基本盤。記者了解到，佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然體量大、基礎(chǔ)好，但大多從事產(chǎn)業(yè)鏈中下游生產(chǎn)加工制造，長期處于“微笑曲線”底端，既面臨低端供給過剩的壓力，還存在同質(zhì)化競爭嚴重、產(chǎn)業(yè)碎片化較為突出、產(chǎn)業(yè)集聚度不高、土地利用效率偏低等問題。

　　如何破局？2020年出臺推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，2023年提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育布局的“三箭齊發(fā)”戰(zhàn)略，佛山為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型繪制了清晰的“路線圖”。

　　政策舉措如何“精準滴灌”產(chǎn)業(yè)所需？“我們在規(guī)劃引領(lǐng)、空間優(yōu)化、動能增強、服務(wù)升級四方面發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)向新圖強?！狈鹕绞邪l(fā)展和改革局黨組書記、市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王慧艷表示，發(fā)改局全面摸清產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、要素資源稟賦的強項和短板，找準“三箭齊發(fā)”的靶點和實施路徑，制定加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系若干措施及重點任務(wù)、重點項目、要素保障三張清單，推動產(chǎn)業(yè)體系變革從“單點突破”向“系統(tǒng)重構(gòu)”邁進。

　　同時，著眼空間、資金、平臺、人才等要素資源，佛山全方位為產(chǎn)業(yè)向新添動能。高標(biāo)準建設(shè)環(huán)西江—北江區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，推動“雙十園區(qū)”“空港經(jīng)濟區(qū)”以及千億鎮(zhèn)街建設(shè)；爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期國債等政策性資金，助力重點行業(yè)在供需兩端持續(xù)發(fā)力；推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互促相融，強化創(chuàng)新主體培育，支持企業(yè)申報核心技術(shù)攻關(guān)；推動人才引育提質(zhì)升級，提升本地高校研發(fā)水平，招引一批青年科技人才，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍企業(yè)家。

　　“為了讓企業(yè)安心發(fā)展，我們持續(xù)深化營商環(huán)境改革?！蓖趸燮G表示，2025年以來，《構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營商環(huán)境的行動方案（2025年度版）》等系列文件相繼印發(fā)，推動企業(yè)服務(wù)改革從審批提速向增值賦能轉(zhuǎn)變。

　　隨著各項政策舉措深入實施，佛山制造業(yè)展現(xiàn)出澎湃發(fā)展動能。目前，佛山市工業(yè)企業(yè)超10萬家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1萬家，102家企業(yè)上榜“廣東制造業(yè)500強”且數(shù)量居全省第一位。

　　“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提質(zhì)效

　　以陶瓷、家電等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是佛山經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。如何穩(wěn)住這個基本盤？加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，推動傳統(tǒng)制造業(yè)增產(chǎn)增效增益是關(guān)鍵抓手。

　　2021年，佛山在廣東率先推出“智改數(shù)轉(zhuǎn)”政策；2022年，佛山又在全國率先推動制造業(yè)探索鏈式改造、抱團轉(zhuǎn)型等產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。一場從“點”到“線”再到“面”的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動在佛山迅速鋪開。

　　客戶在門店設(shè)計師指導(dǎo)下，依托AI云設(shè)計平臺賦能，共同完成櫥柜、衣柜的個性化定制；設(shè)計方案實時傳輸至工廠，通過智能排產(chǎn)系統(tǒng)自動優(yōu)化排產(chǎn)與工序協(xié)同，最終經(jīng)柔性生產(chǎn)線完成生產(chǎn)……這是佛山維尚家具制造有限公司創(chuàng)新打造的用戶直連制造模式，從用戶下單、工廠生產(chǎn)到上門安裝，全流程實現(xiàn)數(shù)字化柔性生產(chǎn)。

　　“通過數(shù)智化升級，傳統(tǒng)家具產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)依賴人工、誤差率高、成本難控、供應(yīng)鏈協(xié)同不足等問題有了新的解決方案，也破解了消費者個性化需求與規(guī)?；a(chǎn)之間的矛盾。”維尚家具總經(jīng)理黎干介紹，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動、用“機器指揮機器干活”，企業(yè)生產(chǎn)效率提升超30%，一般定制訂單7天至10天就能完成生產(chǎn)。

　　在維尚家具探索“個性化定制”轉(zhuǎn)型路徑的同時，海天味業(yè)則依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動“大規(guī)模生產(chǎn)”的升級。

　　傳統(tǒng)醬油釀造工藝要求高、工序繁多復(fù)雜。近年來，海天味業(yè)依托行業(yè)首創(chuàng)技術(shù)，實現(xiàn)全流程AI賦能自動化。其中，“AI豆臉技術(shù)”可從源頭確保風(fēng)味；“AI電子鼻”可精準識別香氣異常，保障產(chǎn)品品質(zhì)；“在線NIR光譜分析”打破行業(yè)“抽樣檢測”慣例，實現(xiàn)全過程品質(zhì)守護。

　　在推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級過程中，佛山通過實施“單點突破”，推動龍頭骨干企業(yè)開展新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，打造互聯(lián)新模式、新業(yè)態(tài)；聚焦“鏈式改造”，以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)+行業(yè)平臺+專精特新企業(yè)群+產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融”為架構(gòu)，實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，形成轉(zhuǎn)型生態(tài)。

　　針對企業(yè)訂單不足、要素成本高、融資困難等問題，佛山強化金融支撐，并對有產(chǎn)業(yè)賦能能力的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化平臺進行提檔獎勵。數(shù)據(jù)顯示，佛山通過落實“數(shù)字貸”政策，累計貼息1.9億元，撬動銀行貸款48億元，帶動企業(yè)投資超190億元；推廣輕量化產(chǎn)品和訂閱式服務(wù)，降低轉(zhuǎn)型門檻與成本，超78%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。

　　截至目前，佛山擁有2家國家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、3家“燈塔工廠”，累計打造73家數(shù)字化智能化示范工廠、198個數(shù)字化智能化示范車間、100多個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目。

　　佛山市工業(yè)和信息化局副局長甘志宇表示，佛山將持續(xù)深化制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，發(fā)展平臺經(jīng)濟，加快開展人工智能賦能行動，實施算力基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展措施，鼓勵龍頭企業(yè)加強與通用大模型企業(yè)合作，豐富應(yīng)用場景，打造行業(yè)標(biāo)桿，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽、裂變出新產(chǎn)業(yè)。

　　培育產(chǎn)業(yè)新支柱

　　在數(shù)字驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的同時，如何挖掘新的經(jīng)濟增長點？佛山把新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，整合各方面資源力量，多種路徑支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　目前，佛山正聚力提升集群發(fā)展能級，加強與大灣區(qū)其他城市協(xié)同合作，推動泛家居、超高清視頻與智能家電、智能裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車4個國家級先進制造業(yè)集群向世界級進軍。

　　以智能裝備產(chǎn)業(yè)為例，伊之密股份有限公司是佛山智能裝備領(lǐng)域的代表性企業(yè)之一，其自主研發(fā)的超大型壓鑄機可用于新能源汽車后底板、前艙等核心結(jié)構(gòu)件的一體化成型，實現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)。目前，伊之密擁有900多名研發(fā)人員，取得超400項專利。

　　作為全球陶瓷機械設(shè)備制造領(lǐng)軍企業(yè)，科達制造股份有限公司圍繞“創(chuàng)新+出?！卞懺炱髽I(yè)發(fā)展核心競爭力?！胺鹕綇恼摺⑼恋?、資金等各維度支持企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)新提供支撐?！?span web="1" target="_blank" class="em_stock_key_common" data-code="1,600499">科達制造董事會秘書彭琦介紹，歷經(jīng)30余年發(fā)展，公司已實現(xiàn)陶機裝備國產(chǎn)化，完成從陶瓷機械單一設(shè)備供應(yīng)商向整廠整線工程供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。

　　彭琦表示，公司正加大前沿技術(shù)的布局力度，積極融合AI、智能化、5G應(yīng)用等新技術(shù)，今年上半年成立了科達硬質(zhì)材料拋磨實驗中心，升級了陶瓷數(shù)字制造運營管理平臺，推動陶瓷生產(chǎn)向柔性智能、數(shù)字互聯(lián)方向邁進。

　　以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，佛山制造業(yè)在練好內(nèi)功的同時，積極探索出海新路徑。

　　“近兩年，陶瓷等行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、競爭激烈、利潤壓縮困境，轉(zhuǎn)向全球化布局成為必然選擇?！迸礴f，2016年，科達制造瞄準非洲市場，開啟了“出?！甭?，如今已在非洲投產(chǎn)11家工廠，成為當(dāng)?shù)卮笮徒ú募瘓F之一。

　　截至今年6月末，科達制造的陶瓷機械業(yè)務(wù)已在全球擁有超百個配件倉及服務(wù)網(wǎng)點，產(chǎn)品遠銷80多個國家及地區(qū)。2025年上半年，該公司海外建材業(yè)務(wù)實現(xiàn)營收37.71億元，同比增長約90%。彭琦說：“公司將推進全球營銷網(wǎng)絡(luò)與本土服務(wù)體系建設(shè)，加強全球陶瓷主要產(chǎn)區(qū)本土配套及服務(wù)規(guī)模，拓展配件耗材業(yè)務(wù)全球化布局。”

　　在龍頭企業(yè)帶動下，一批新興產(chǎn)業(yè)集群聚鏈成勢，蓬勃共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快形成。如今，廣深佛惠莞中智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車集群入選國家先進制造業(yè)集群，南海安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群獲評全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，三水精細化工新材料等3個產(chǎn)業(yè)集群入選廣東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；新型儲能裝機規(guī)模穩(wěn)居廣東省第一位、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)營收突破千億元……新興產(chǎn)業(yè)正成為佛山高質(zhì)量發(fā)展的強引擎、新支柱。

　　為進一步推動產(chǎn)業(yè)“價值躍升”，佛山還通過加強重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，大力實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造與技術(shù)攻關(guān)工程，著力提升產(chǎn)品供給水平，加強工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，助力制造業(yè)向價值鏈中高端穩(wěn)步邁進。

　　開辟發(fā)展新賽道

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)快速崛起的同時，佛山也在積極謀劃搶跑未來的發(fā)展路徑。

　　“佛山要以最優(yōu)角度切入未來產(chǎn)業(yè)賽道?！碧埔俜灞硎?，佛山圍繞綠色氫能、生成式人工智能、細胞和基因治療等領(lǐng)域，培育一批“勇闖無人區(qū)”的人才團隊、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，集聚高端創(chuàng)新資源。

　　選定了方向，如何實施？“立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，堅持走應(yīng)用型科技創(chuàng)新路子，推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈高效融合”是佛山給出的答案。

　　當(dāng)前，佛山正高標(biāo)準建設(shè)“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地，鼓勵季華實驗室、仙湖實驗室等緊貼產(chǎn)業(yè)需求開展科技研發(fā)，加快新型顯示裝備、半導(dǎo)體技術(shù)與裝備等成果孵化，積極籌建重載機器人全國重點實驗室。

　　“我們聚焦氫能與燃料電池技術(shù)、氨氫融合新能源技術(shù)兩條研發(fā)主線，打造氫能與氨氫融合新能源領(lǐng)域全球高端人才集聚地、核心材料與技術(shù)發(fā)源地。”仙湖實驗室黨委書記、常務(wù)副主任史四卿說，近年來，實驗室連續(xù)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，截至2024年，已申請專利431項。

　　如何打通科技成果從實驗室到產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”？佛山正通過持續(xù)完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，健全“企業(yè)出題、科研答題”機制，大力發(fā)展中試產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)17家概念驗證中心、86家中試平臺，讓更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”、走進“大市場”。

　　“對內(nèi)，我們持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化獎勵與考核機制，推動科研人員深入產(chǎn)業(yè)一線，面向產(chǎn)業(yè)與企業(yè)開展科研成果轉(zhuǎn)化工作。對外，實驗室牽頭成立了中試產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，通過整合7家中試平臺、20家概念運營中心資源，以開放式、有組織、市場化的方式開展中試，實現(xiàn)資源共享，推動行業(yè)發(fā)展。”史四卿說。

　　“半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)培育周期長，產(chǎn)品迭代快，制造生產(chǎn)線前期投入大、硬件配套設(shè)施要求嚴苛。建設(shè)半導(dǎo)體中試公共服務(wù)平臺對推動中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、加速成果轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚具有重要意義?！睆V東中科半導(dǎo)體微納制造技術(shù)研究院常務(wù)副院長王輝介紹，近年來，研究院采用“概念驗證+產(chǎn)品中試+產(chǎn)業(yè)孵化育成”的運營模式，高標(biāo)準建設(shè)半導(dǎo)體芯片制造核心配套設(shè)施，建成“半導(dǎo)體微納加工、半導(dǎo)體材料外延”兩大概念驗證與產(chǎn)品中試平臺，推動形成“研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展閉環(huán)。

　　王輝說，為進一步賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究院圍繞科技型企業(yè)成長的全生命周期，構(gòu)建起“孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的梯度孵化培育鏈條，聯(lián)合高校院所開展學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)，聯(lián)合國產(chǎn)裝備生產(chǎn)商開展裝備應(yīng)用與聯(lián)合開發(fā)，成立1.2億元“南芯一期”半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金。截至目前，已累計引進、孵化科技型企業(yè)58家，上下游集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

　　近期，佛山半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園進入竣工倒計時階段，預(yù)計明年年初開啟試運營。王輝說：“以中試平臺為核心，以‘補鏈、強鏈、延鏈’為路徑，佛山半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園將打造面向芯片制造企業(yè)的專業(yè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)筑起吸引半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上下游落地的核心引擎?！?/p>

　　如今的佛山，機器人滲透至光伏清潔、醫(yī)療協(xié)作、工業(yè)制造等多種場景，生成式AI應(yīng)用于陶瓷設(shè)計、家電研發(fā)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，越來越多合成生物企業(yè)加速涌入……隨著應(yīng)用型科技創(chuàng)新的深入推進，佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級正全面向新提質(zhì)。2024年，佛山發(fā)明專利有效量累計達6.2萬件，連續(xù)3年增長20%以上；新增制定修訂國際、國家標(biāo)準341項，企業(yè)標(biāo)準“領(lǐng)跑者”數(shù)量連續(xù)4年居全國第一位。

　　王慧艷表示，目前，佛山市正研究出臺加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的行動方案，未來將持續(xù)完善新賽道主動發(fā)現(xiàn)機制，科學(xué)布局氫能、具身智能機器人、生成式人工智能、細胞和基因治療等未來產(chǎn)業(yè)，努力開辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

（文章來源：經(jīng)濟日報）

(原標(biāo)題：老牌制造業(yè)之都破解“中年危機” ——廣東佛山提升產(chǎn)業(yè)能級調(diào)查)

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