昆明 “六個春城”建設(shè)向新而行

　　“十四五”以來，云南省昆明市扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)運行、開放格局、生態(tài)建設(shè)、民生福祉等方面取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨過7000億元、8000億元臺階，昆明對云南經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率從2020年的13.3%躍升至2024年的31.9%，發(fā)揮了省會城市“火車頭”作用，“六個春城”穩(wěn)步奮進(jìn)。

　　產(chǎn)業(yè)強市

　　走進(jìn)位于昆明經(jīng)開區(qū)云南錫業(yè)新材料有限公司生產(chǎn)車間，這里生產(chǎn)的BGA焊錫球產(chǎn)品最小粒徑可達(dá)80微米，比一根發(fā)絲直徑還小。公司研發(fā)中心研發(fā)人員羅曉斌介紹，公司自主研發(fā)設(shè)備生產(chǎn)的BGA焊錫球作為高端芯片封裝中的關(guān)鍵材料，產(chǎn)品銷售覆蓋全國，并遠(yuǎn)銷多個國家和地區(qū)。

　　昆明堅持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，初步構(gòu)建起具有昆明特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　圍繞“以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)”，昆明安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分利用云南綠電優(yōu)勢，逐步打造綠色石化、有色冶金、綠色新能源電池3條產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在云南杉杉新材料有限公司的智能工廠，石油焦原料經(jīng)多道工序化為人造石墨——鋰電池負(fù)極材料。公司總裁助理陳復(fù)虎介紹，云南的綠電資源與當(dāng)?shù)卮蛟?span web="1" target="_blank" class="em_stock_key_common" data-code="90,BK0493">新能源電池產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃是吸引企業(yè)投資落地的關(guān)鍵。去年公司年產(chǎn)30萬噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地順利投產(chǎn)，憑借規(guī)模、技術(shù)和成本優(yōu)勢，產(chǎn)品在市場中保持競爭優(yōu)勢。

　　昆明積極推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在穩(wěn)固傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)發(fā)展根基的同時，昆明市稅務(wù)局聚焦生物醫(yī)藥、綠色能源等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善稅企聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，暢通涉稅訴求快速反應(yīng)渠道，同時加強部門間信息共享，動態(tài)更新專精特新“小巨人”企業(yè)成長檔案，跟進(jìn)掌握企業(yè)經(jīng)營情況，精準(zhǔn)推送稅費適用政策。

　　“冶金、化工、煙草‘老三樣’升級為千億元級產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為千億元級新興產(chǎn)業(yè)，裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)加速向千億元級邁進(jìn)?！崩ッ魇形Ｎ?、市委秘書長、市人民政府黨組成員戴惠明說。今年前9個月，昆明市新興產(chǎn)業(yè)增加值增長9.2%，高于規(guī)上工業(yè)增速2.6個百分點。目前，云南白藥建成全球首座中醫(yī)藥健康品燈塔工廠，5G手機(jī)、PC服務(wù)器、OLED微型顯示面板實現(xiàn)“昆明造”，滇中稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群獲評國家級先進(jìn)制造業(yè)集群……

　　據(jù)統(tǒng)計，昆明市在庫億元以上招商項目從2021年的211個增至2024年的533個，工業(yè)項目到位資金占比從2021年的7.2%大幅提升至2024年的58.5%。工業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”新格局已經(jīng)形成。

　　開放引領(lǐng)

　　前段時間，工作人員在昆明綜合保稅區(qū)跨境電商倉庫內(nèi)忙著理貨、打包和裝車。經(jīng)昆明郵局海關(guān)驗放后，這些商品將快速發(fā)往國內(nèi)外消費者。“今年‘雙11’促銷周期長，我們提前1個多月備貨，共有286種商品參與活動?！痹颇险~供應(yīng)鏈公司總經(jīng)理杜萌說。

　　昆明郵局海關(guān)監(jiān)管三科科長明琦介紹，當(dāng)前跨境電商進(jìn)出口量進(jìn)入高峰期，海關(guān)加強園區(qū)內(nèi)物流、倉儲、通關(guān)信息共享和監(jiān)管聯(lián)動，通過智能化信息平臺建設(shè)和通關(guān)便利化舉措實施，實現(xiàn)企業(yè)當(dāng)日訂單、當(dāng)日出貨。

　　隨著跨境物流網(wǎng)絡(luò)的不斷升級，云南跨境電商迎來發(fā)展新契機(jī)。昆明郵局海關(guān)結(jié)合企業(yè)需求，創(chuàng)新推進(jìn)“中老鐵路+跨境電商”通關(guān)模式，跨境電商出口商品在綜合保稅區(qū)內(nèi)鐵路無軌站“一站式”完成鐵路安檢和海關(guān)監(jiān)管作業(yè)后，可免去二次查驗，快速搭乘中老鐵路出口老撾、泰國等國家。

　　作為我國南向開放的前沿樞紐，昆明市將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，做強口岸經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)黃金線路，做活數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建起全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放新格局。

　　位于中老鐵路、昆曼公路關(guān)鍵節(jié)點的磨憨鎮(zhèn)，是我國陸路通往東南亞的便捷口岸樞紐。2022年，昆明創(chuàng)新實施“省會+沿邊”模式，托管磨憨，共建國際口岸城市，依托中老鐵路，以昆明和磨憨為雙節(jié)點，共同推進(jìn)國際陸海大通道建設(shè)。2022年4月以來，昆明創(chuàng)新推進(jìn)央地合作和滬滇協(xié)作，磨憨人口從托管之初的2萬人增加到4萬人，近百家企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目相繼落地，磨憨也由此成為昆明招商引資的“金名片”。

　　智能手機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車……代表“中國智造”的高附加值產(chǎn)品，通過中老鐵路源源不斷出口至東南亞。與此同時，榴蓮、香蕉、椰子等東南亞特色農(nóng)產(chǎn)品“搶鮮”北上，為消費市場帶來熱帶風(fēng)味。據(jù)統(tǒng)計，磨憨口岸進(jìn)出口貨物總量從2020年的446.86萬噸增長至2024年的928.31萬噸，增長107.7%；進(jìn)出口貨值從2020年的185.69億元增長至2024年的531.26億元，增長186.1%。

　　西雙版納捷宇國際貨運代理有限公司主要代理進(jìn)口老撾香蕉等農(nóng)產(chǎn)品。公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人鄭鵬介紹，中老鐵路全程冷鏈運輸時效更快更準(zhǔn)，損耗也降低。“今年我們還通過中老鐵路首次實現(xiàn)了茶葉進(jìn)口。隨著通關(guān)效率不斷提高，公司業(yè)務(wù)范圍將繼續(xù)擴(kuò)大?！编嶚i說。

　　此外，隨著國際通信業(yè)務(wù)出入口局建成，其低時延、廣覆蓋、高穩(wěn)定性等優(yōu)勢，為昆明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別是跨境數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶來重大機(jī)遇，也讓昆明成為同時擁有“邊境口岸”和“數(shù)據(jù)口岸”的省會城市。當(dāng)前，昆明大力發(fā)展跨境算力、國際數(shù)據(jù)服務(wù)、跨境電競、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，并延伸布局跨境數(shù)字金融、智慧物流、數(shù)字文創(chuàng)等領(lǐng)域，吸引華為、騰訊、百度等企業(yè)落地。

　　生態(tài)筑基

　　昆明堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以滇池保護(hù)治理為重點，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　為讓“高原明珠”滇池?zé)òl(fā)新顏，近年來，昆明堅持藻水同治、精準(zhǔn)補水，系統(tǒng)推進(jìn)城市面源污染、農(nóng)業(yè)污染治理及雨污分流改造。藍(lán)藻打撈處置能力從“十三五”末的每天2.4萬立方米，大幅提升至每天133萬立方米，雨污分流區(qū)域占比提升至89.85%，有效解決了雨季雨污混流問題。通過綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，滇池全湖水質(zhì)連續(xù)7年保持Ⅳ類并持續(xù)向好。

　　冬日的滇池寶豐濕地公園，遠(yuǎn)山如黛，近水含煙，鷗鳥翩躚?！笆兄行挠羞@樣一片美麗的湖泊，能讓人親近自然，非常愜意。”首次到昆明的上海游客李素素說。

　　為探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，昆明依托滇池沿岸豐富的旅游資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，建成6.29萬畝湖濱生態(tài)帶，重點打造46個美麗鄉(xiāng)村。108公里滇池綠道不僅守住了保護(hù)紅線，還串聯(lián)起沿線的生態(tài)濕地、景區(qū)景點和傳統(tǒng)村落，成為市民休閑旅游的重要目的地。許多村民在家門口經(jīng)營起民宿、咖啡館和餐廳，實現(xiàn)了就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　“滇池沿岸重點村落年客流量突破千萬人次，村民人均增收近千元，這是‘兩山’理念的生動實踐?！崩ッ魇懈笔虚L陳江說。生態(tài)的持續(xù)改善不僅讓市民暢享綠色福祉，也為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，昆明接待游客2.8億人次，實現(xiàn)旅游總收入3551.85億元，同比分別增長7.25%、12.5%；旅居人數(shù)達(dá)114.1萬人，同比增長41.5%。

　　陳江介紹，昆明將聚焦六條“黃金旅游線路”與“觀鷗季”等特色品牌，不斷豐富休閑度假產(chǎn)品供給，讓春城成為“來了不想走、走了還想來”的世界級休閑度假旅游目的地，成為“有一種叫云南的生活”的核心體驗地。

（文章來源：經(jīng)濟(jì)日報）

(原標(biāo)題：昆明 “六個春城”建設(shè)向新而行)

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