三個(gè)萬億、十個(gè)千億，多部門點(diǎn)明這些消費(fèi)熱點(diǎn)

　　近日，經(jīng)國務(wù)院同意，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。

　　《實(shí)施方案》提出兩個(gè)階段的主要目標(biāo)：到2027年，形成3個(gè)萬億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域和10個(gè)千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)。到2030年，基本形成供給與消費(fèi)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步提升。

　　11月27日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性和進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)政策措施有關(guān)情況。

　　在吹風(fēng)會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長謝遠(yuǎn)生指出，《實(shí)施方案》的核心理念在于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)“從量到質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)從“生產(chǎn)更多”向“生產(chǎn)更對(duì)”“生產(chǎn)更好”轉(zhuǎn)變，解決“想買的買不到、想賣的賣不掉”所帶來的要素錯(cuò)配和資源浪費(fèi)。

　　“老百姓想要什么、喜歡什么，政策就引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)琢磨什么、生產(chǎn)什么，以便廣大消費(fèi)者能買到稱心如意的東西、享受到無微不至的服務(wù)，有利于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品適銷對(duì)路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)?！敝x遠(yuǎn)生說。

　　詳解萬億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域

　　《實(shí)施方案》通過聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和新技術(shù)應(yīng)用，激發(fā)我國龐大內(nèi)需市場(chǎng)的“乘數(shù)效應(yīng)”與“結(jié)構(gòu)紅利”。到2027年，有望在重點(diǎn)領(lǐng)域催生數(shù)萬億元規(guī)模的新增消費(fèi)市場(chǎng)。

　　一方面，是“存量?jī)?yōu)化”帶來的替代性空間。通過提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加文化內(nèi)涵、注入智能綠色元素，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)品“價(jià)值躍遷”。另一方面，是“增量創(chuàng)造”帶來的新增長空間。圍繞新人群、新場(chǎng)景、新理念、新需求，創(chuàng)造全新的產(chǎn)品與服務(wù)，如智能家居生態(tài)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)解決方案等，這些將開辟新的消費(fèi)藍(lán)海。

　　萬億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域包括哪些？謝遠(yuǎn)生解釋稱，上述消費(fèi)領(lǐng)域是基于對(duì)消費(fèi)趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)變革的綜合研判，提出未來一段時(shí)期著力培育和拓展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　3個(gè)萬億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、消費(fèi)電子等。千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)包括嬰童用品、智能穿戴產(chǎn)品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機(jī)、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等。這些領(lǐng)域已展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭和巨大的發(fā)展?jié)摿?，讓消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出多元化、活力化等重要特征。

　　在消費(fèi)品供給方面，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門，深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，擴(kuò)大創(chuàng)新升級(jí)消費(fèi)品供給，推動(dòng)供給對(duì)需求的適配性、引領(lǐng)性不斷增強(qiáng)。

　　謝遠(yuǎn)生表示，目前我國消費(fèi)品品種總量已達(dá)到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個(gè)品類產(chǎn)量全球第一。智能家居、可穿戴設(shè)備、人形機(jī)器人、無人機(jī)等創(chuàng)新型產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升，2025年前三季度，智能無人機(jī)飛行器制造、智能車載設(shè)備制造增加值分別增長59.9%和25.1%。具備組合駕駛輔助功能（L2）的乘用車新車銷量同比增長21.2%，滲透率達(dá)64%。

　　在強(qiáng)大的制造能力支撐下，中國消費(fèi)品企業(yè)能夠以極快的速度響應(yīng)技術(shù)的升級(jí)和消費(fèi)者需求的細(xì)微變化，不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行迭代創(chuàng)新。比如，柔性制造帶動(dòng)“小單快反”式生產(chǎn)變革，服裝等行業(yè)“兩天打樣、三天出貨”成為普遍趨勢(shì)，大幅提升企業(yè)新品投放數(shù)量和效率。

　　與此同時(shí)，品質(zhì)變得更加可靠，品牌變得更具影響力。一大批消費(fèi)品領(lǐng)域自主品牌不斷成長成熟，比如家電、乳業(yè)、運(yùn)動(dòng)鞋服、新能源汽車、智能手機(jī)、消費(fèi)級(jí)無人機(jī)、電動(dòng)自行車等領(lǐng)域的中國品牌，不僅在國內(nèi)成為大多數(shù)百姓的首選品牌，還走出國門，得到海外消費(fèi)者的認(rèn)可和青睞。

　　謝遠(yuǎn)生表示，總體來看，我國消費(fèi)品供給已進(jìn)入優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)新發(fā)展階段，基本滿足了人民美好生活需要。但部分領(lǐng)域供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配問題依然存在，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍然在路上，適應(yīng)居民品質(zhì)化、個(gè)性化需求的新產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用和供給不足；部分消費(fèi)熱點(diǎn)尚未完全充分供給，養(yǎng)老育幼、文旅和智能消費(fèi)等需求旺盛，老年用品、智能終端、低空觀光、IP衍生品等個(gè)性化供給數(shù)量和質(zhì)量尚不能滿足需求。

　　《實(shí)施方案》將聚焦供需錯(cuò)配問題，持續(xù)優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加大資源投入和工作力度，有望用5年左右時(shí)間推動(dòng)供需在更高水平實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)均衡，讓老百姓暢享更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　服務(wù)于人，覆蓋全年齡

　　黨的二十屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求。《實(shí)施方案》也著力體現(xiàn)了這一點(diǎn)，關(guān)注全年齡人群需求。

　　工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊介紹，在服務(wù)嬰幼兒和學(xué)生群體方面，針對(duì)市場(chǎng)上相關(guān)產(chǎn)品還存在功能單一、質(zhì)量參差不齊，甚至還有安全隱患等問題。文件提出，將支持新型環(huán)保材料的研發(fā)應(yīng)用，建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目錄。推動(dòng)傳統(tǒng)玩具文具和智能技術(shù)的深度融合，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展安全透明化。

　　在服務(wù)老年群體方面，針對(duì)老年人普遍存在的行動(dòng)不便、居家照料需求增加、咀嚼功能減弱、出門辦事困難等痛點(diǎn)，將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人、適老鞋服、易吞咽食品等產(chǎn)品研發(fā)，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及智能終端適老化改造。組織開展優(yōu)質(zhì)老年用品“惠老助企”行動(dòng)，在當(dāng)前已經(jīng)發(fā)布的4批次、近2000項(xiàng)優(yōu)質(zhì)老年用品推廣目錄基礎(chǔ)上加力擴(kuò)圍，讓更多安全、舒適、好用的產(chǎn)品走進(jìn)尋常百姓家。

　　在我國人口老齡化程度不斷加深的背景下，老年用品市場(chǎng)規(guī)模已從2014年的2.6萬億元增長到2024年的5.4萬億元，年復(fù)合增長率達(dá)到7.3%。老年用品也因此成為重點(diǎn)培育的萬億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域之一。

　　在滿足年輕群體方面，突出“個(gè)性表達(dá)”與“時(shí)尚引領(lǐng)”。“我們將支持開發(fā)更多像國潮服飾、設(shè)計(jì)師聯(lián)名款、IP文創(chuàng)產(chǎn)品等兼具文化內(nèi)涵與時(shí)尚態(tài)度的服飾、化妝品等產(chǎn)品，培育原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力。鼓勵(lì)發(fā)展私人定制等服務(wù)新模式，滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求?！焙蝸啳傉f。

　　壯大新型消費(fèi)

　　商品消費(fèi)是促消費(fèi)、惠民生的重要領(lǐng)域，在建設(shè)國內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、滿足人民美好生活需要方面具有重要作用。

　　今年以來，商品消費(fèi)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1-10月，商品零售額達(dá)36.6萬億元，同比增長4.4%，增速比上年同期加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　推動(dòng)商品消費(fèi)進(jìn)一步擴(kuò)容升級(jí)，成為商務(wù)領(lǐng)域未來一段時(shí)間的重點(diǎn)工作。商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人楊枿表示，將從促進(jìn)大宗消費(fèi)、壯大新型消費(fèi)、打造國際化消費(fèi)環(huán)境等方面提振消費(fèi)。

　　汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)是商品消費(fèi)的重要組成部分。今年1-10月，限額以上單位家電、家具、通訊器材零售額同比均增長20%左右，乘用車零售量增長7.9%，總體保持較快增速。

　　“下一步，我們將推進(jìn)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，擴(kuò)大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場(chǎng)，全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)。聚焦綠色、智能等方向，促進(jìn)家電家居消費(fèi)?！?/p>

　　對(duì)于汽車后市場(chǎng)消費(fèi)，中國汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長羅磊向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“中國汽車逐漸普及，相當(dāng)比例的家庭都擁有了汽車。除了維修、保養(yǎng)等剛性需求，還要考慮非剛性需求，提升生活品質(zhì)，使老百姓有更好的獲得感和幸福感。自駕游、汽車改裝、房車以及汽車賽事等，吸引了不少消費(fèi)者參與。促進(jìn)汽車消費(fèi)，同時(shí)從購買端和使用端進(jìn)行引導(dǎo)，可以進(jìn)一步激發(fā)汽車消費(fèi)潛力，也有望促進(jìn)汽車文化以及相關(guān)供應(yīng)鏈的規(guī)?；瑤?dòng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　在壯大新型消費(fèi)方面，楊枿表示，將積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，豐富首發(fā)平臺(tái)載體，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布新品、開設(shè)首店、舉辦首秀首展活動(dòng)。發(fā)展健康消費(fèi)，培育健康消費(fèi)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，提升健康商品和服務(wù)供給質(zhì)量。發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)，培育“人工智能+消費(fèi)”，打造更多消費(fèi)新增長點(diǎn)。

　　近年來，在擴(kuò)大免簽范圍、優(yōu)化離境退稅等政策帶動(dòng)下，“中國游”“中國購”持續(xù)火爆。今年1-9月，離境退稅商品銷售額同比增長近1倍。

　　“下一步，我們將深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，組織開展好國際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)，支持相關(guān)城市進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景，提升國際化服務(wù)水平，營造更加便捷、舒適的消費(fèi)環(huán)境，讓更多海內(nèi)外朋友感受‘購在中國’的獨(dú)特魅力?！睏顤ㄕf。

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

(責(zé)任編輯：144)