沈晗耀：建議在長(zhǎng)三角、京津冀及大灣區(qū)創(chuàng)建三大世界級(jí)科創(chuàng)中心

　　在“2025年中國(guó)上市公司百?gòu)?qiáng)排行榜暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)秋季研討會(huì)”上，中國(guó)百?gòu)?qiáng)論壇主席、華頓經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、華東理工大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)沈晗耀發(fā)表了題為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外雙循環(huán)的協(xié)調(diào)發(fā)展”的主題演講。

　　沈晗耀認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要面臨四大問(wèn)題與挑戰(zhàn)，一是產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足，制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；二是房地產(chǎn)下行，制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；三是債務(wù)過(guò)重，制約發(fā)展，影響了經(jīng)濟(jì)循環(huán)；四是國(guó)際摩擦阻礙了國(guó)際大循環(huán)，科技摩擦導(dǎo)致失業(yè)及兩極分化，阻礙了國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

　　針對(duì)這四大問(wèn)題與挑戰(zhàn)，沈晗耀提出了六大對(duì)策建議。

　　第一，打造三大世界級(jí)科創(chuàng)中心，百?gòu)?qiáng)公司與百?gòu)?qiáng)大學(xué)雙百聯(lián)動(dòng)，搶占世界制高點(diǎn)，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)輝煌。他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入科技時(shí)代，科技創(chuàng)新已然成為決定國(guó)家興衰與世界地位的核心要素，誰(shuí)是世界級(jí)科技創(chuàng)新中心，誰(shuí)也就是世界中心。建議在長(zhǎng)三角、京津冀及大灣區(qū)創(chuàng)建三大世界級(jí)科創(chuàng)中心。

　　第二，全面發(fā)展第四產(chǎn)業(yè)，以公共品經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)私人品經(jīng)濟(jì)繁榮，暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。具體而言，由央行以購(gòu)買國(guó)債的方式向中央政府發(fā)貨幣，中央政府將資金定向分派給地方政府，重點(diǎn)建造學(xué)校和醫(yī)院等科教文衛(wèi)設(shè)施，以此定向帶動(dòng)私人品經(jīng)濟(jì)中教育房產(chǎn)、醫(yī)療房產(chǎn)的發(fā)展，也帶動(dòng)了相關(guān)建筑業(yè)及與之相關(guān)的裝飾、裝潢材料業(yè)的發(fā)展，并進(jìn)一步帶動(dòng)醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備、教育設(shè)備、文化娛樂(lè)設(shè)備等整個(gè)私人品經(jīng)濟(jì)中的制造業(yè)發(fā)展。而私人品經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展將創(chuàng)造GDP、利潤(rùn)和稅收，稅收交給政府后，政府用這些稅收來(lái)償還銀行利息和本金?！坝尚枨髠?cè)引領(lǐng)供給側(cè)改革，大力發(fā)展第四產(chǎn)業(yè)，由公共經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)私人經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成高質(zhì)量大循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面繁榮”。

　　第三，全力支持中國(guó)第一核心支柱產(chǎn)業(yè)——房地產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面振興。沈晗耀強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)業(yè)體量巨大，上下游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，周邊服務(wù)和支持產(chǎn)業(yè)眾多，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。國(guó)家和地方政府應(yīng)在政策和資金方面大力支持房地產(chǎn)領(lǐng)域穩(wěn)健發(fā)展。對(duì)于困難房企，可組織國(guó)有資本和民營(yíng)、外資等協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略重組，在政策性金融低成本資金的大力支持下，構(gòu)建“房住不炒”的良性房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　第四，強(qiáng)化政策性金融體系建設(shè)。創(chuàng)建股市、房地產(chǎn)等系列平準(zhǔn)基金。建議由央行貨幣發(fā)行渠道直接提供資本金，保障資本市場(chǎng)進(jìn)入理想的慢牛發(fā)展態(tài)勢(shì)、保障房地產(chǎn)領(lǐng)域穩(wěn)健發(fā)展，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；創(chuàng)設(shè)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、支持科創(chuàng)等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，創(chuàng)設(shè)中國(guó)社會(huì)發(fā)展銀行重點(diǎn)支持科教文衛(wèi)及消除貧困等社會(huì)事業(yè)單位發(fā)展，與現(xiàn)有的國(guó)家開發(fā)銀行形成政策性銀行新體系，對(duì)經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)調(diào)節(jié)，確保內(nèi)循環(huán)順利暢通。

　　第五，發(fā)揮央行的經(jīng)濟(jì)第一推動(dòng)力作用，通過(guò)中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行向國(guó)外友好國(guó)家發(fā)行境外人民幣，在國(guó)際上創(chuàng)造對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)需求，創(chuàng)造外需以消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩的產(chǎn)能；在國(guó)內(nèi)優(yōu)先向財(cái)政部和政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)幣，創(chuàng)造內(nèi)需，并協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外發(fā)幣方向、規(guī)模、節(jié)奏，調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)外雙向大循環(huán)健康發(fā)展。沈晗耀還建議，地方政府可發(fā)行可多次循環(huán)使用、具有顯著消費(fèi)引領(lǐng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)的“準(zhǔn)貨幣式”的產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)券，進(jìn)而帶動(dòng)發(fā)行地社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，持續(xù)提振發(fā)行城市經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

　　第六，針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩，沈晗耀強(qiáng)調(diào)，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入物質(zhì)極大豐富的新時(shí)代，而這正是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的前提條件。建議因勢(shì)利導(dǎo)構(gòu)建以社會(huì)主義按勞分配為主體、以共產(chǎn)主義按需分配為導(dǎo)向、以資本高收益為激勵(lì)的新型分配制度，由此徹底解決失業(yè)和兩極分化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“沒(méi)有貧窮但有差異”的共同富裕，將中國(guó)推進(jìn)到社會(huì)主義中級(jí)階段。

（文章來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)）

(原標(biāo)題：沈晗耀：建議在長(zhǎng)三角、京津冀及大灣區(qū)創(chuàng)建三大世界級(jí)科創(chuàng)中心)

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