“儲(chǔ)備+培育+發(fā)行多軌并行” 江蘇省用好REITs工具推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　截至2025年9月份，全市場(chǎng)共上市75只REITs產(chǎn)品，發(fā)行規(guī)模超2000億元。其中，上交所共有51單項(xiàng)目，融資總額達(dá)1400億元，數(shù)量及規(guī)模占比約7成，涵蓋了數(shù)據(jù)中心、租賃住房、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、消費(fèi)、能源、交通、市政環(huán)保等領(lǐng)域，呈現(xiàn)百花齊放特征。

　　放眼全國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，江蘇在智慧城市、綜合交通、租賃住房和數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域正不斷打造現(xiàn)代化標(biāo)桿。截至目前，底層資產(chǎn)位于江蘇境內(nèi)的12只公募REITs中有11只在上交所上市。

　　在REITs四年多的發(fā)展歷程中，上交所始終致力于打造REITs市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展“主陣地”，已經(jīng)形成了投融互信的良性市場(chǎng)生態(tài)，為包括江蘇在內(nèi)的全國(guó)各省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，為當(dāng)?shù)卮媪抠Y產(chǎn)盤活和現(xiàn)代化建設(shè)提供活水。

　　特色項(xiàng)目助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　目前江蘇在基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs發(fā)行方面已經(jīng)形成了“儲(chǔ)備+培育+發(fā)行多軌并行”的格局，旨在通過基礎(chǔ)設(shè)施REITs加強(qiáng)金融協(xié)同支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，截至2025年9月份，按項(xiàng)目主申報(bào)地統(tǒng)計(jì)，江蘇已成功推動(dòng)8只REITs發(fā)行上市，募集資金240億元；按運(yùn)管機(jī)構(gòu)所在地統(tǒng)計(jì)，有6只REITs的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)坐落于江蘇；按底層資產(chǎn)所在地統(tǒng)計(jì)，共有12只REITs的19個(gè)底層資產(chǎn)位于江蘇境內(nèi)，項(xiàng)目數(shù)量、資產(chǎn)數(shù)量以及募資規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)前列。

　　作為我國(guó)首批九單基礎(chǔ)設(shè)施REITs之一，也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施REITs的代表之一——東吳蘇園REIT，于2021年6月21日在上交所成功掛牌上市。該項(xiàng)目的底層資產(chǎn)為蘇州工業(yè)園區(qū)探索新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要載體，專注于高精尖企業(yè)的孵化培育，已吸引百余家世界知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)落戶。

　　2022年11月15日掛牌上市的華泰江蘇交控REIT，作為江蘇省首單獲批的高速公路基礎(chǔ)設(shè)施REITs。該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“華泰江蘇交控REIT的成功發(fā)行，有效拉動(dòng)了滬武高速太倉(cāng)至常州段改擴(kuò)建工程360.5億元的總投資，在全國(guó)范圍內(nèi)首次解決了高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地確權(quán)的問題，為江蘇省存量高速公路資產(chǎn)有效盤活探明了路徑?！?/p>

　　蘇州恒泰租賃住房REIT，作為江蘇省首單租賃住房公募REITs，該項(xiàng)目于2025年5月21日上市，開創(chuàng)了長(zhǎng)三角人才安居工程與資本市場(chǎng)深度聯(lián)動(dòng)的新模式。該項(xiàng)目的底層資產(chǎn)為菁英公寓，截至2024年末的出租率為93.33%，歷史出租率和租金增長(zhǎng)數(shù)據(jù)表現(xiàn)良好。

　　近期剛剛上市的首批數(shù)據(jù)中心REITs之一，南方萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)REIT，是江蘇在利用資產(chǎn)證券化工具支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)科技發(fā)展方面取得的又一里程碑，引發(fā)了業(yè)界的廣泛關(guān)注。項(xiàng)目募集的24億元資金將投入到其他數(shù)據(jù)中心的建設(shè)與升級(jí)中，為數(shù)字基建領(lǐng)域打造可復(fù)制的“募投管退”全周期解決方案。

　　作為全國(guó)首批、江蘇首個(gè)公募REITs的參與者，新建元控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)葉曉敏表示：“一方面，希望借助資本市場(chǎng)力量，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，更好地融入長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略；另一方面，通過資產(chǎn)證券化上市，有助于更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，特別是通過輕資產(chǎn)運(yùn)作的市場(chǎng)化機(jī)制，有助于推動(dòng)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型?！?/p>

　　地方政策鼎力支持

　　新項(xiàng)目落地的背后，離不開原始權(quán)益人、中介機(jī)構(gòu)的積極推動(dòng)，來自地方政府的支持更不容忽視。

　　以江蘇為例，記者關(guān)注到，江蘇證監(jiān)局依托各類政策制定了《關(guān)于推動(dòng)我省國(guó)有企業(yè)充分利用基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs盤活存量資產(chǎn)的方案》。

　　“江蘇證監(jiān)局將積極做好政策協(xié)同，聯(lián)合省級(jí)相關(guān)部門和交易所開展REITs專題培訓(xùn)。持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)更新儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，加快推動(dòng)成熟資產(chǎn)類型項(xiàng)目常態(tài)化發(fā)行，有力支持新資產(chǎn)類型項(xiàng)目申報(bào)，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)容，盤活存量資產(chǎn)，服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！苯K證監(jiān)局債券監(jiān)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“近年來，江蘇省發(fā)展改革委持續(xù)提升政策把握和實(shí)操能力，優(yōu)化簡(jiǎn)化申報(bào)推薦程序，周密做好合規(guī)性把關(guān)，按照‘成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)’原則有序向國(guó)家發(fā)展改革委推薦項(xiàng)目。下一步，江蘇省發(fā)展改革委將再加力度、再?gòu)?qiáng)措施，繼續(xù)加強(qiáng)REITs項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，做好跟蹤調(diào)度，加快申報(bào)進(jìn)度，著力用好REITs工具助推基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。”江蘇省發(fā)展改革委有關(guān)處室負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。

　　監(jiān)管部門協(xié)同推進(jìn)

　　公募REITs試點(diǎn)四年多來，上交所積極打造REITs上市“主陣地”，持續(xù)推進(jìn)上市REITs關(guān)鍵機(jī)制的建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，對(duì)透明、規(guī)范、具有成長(zhǎng)性的REITs項(xiàng)目給予積極反饋，并已經(jīng)打造了一批具有典型意義的示范項(xiàng)目，助力市場(chǎng)投融雙方協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)了整個(gè)REITs市場(chǎng)的良性循環(huán)。

　　展望后續(xù)，上交所將不斷加強(qiáng)與各地的溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)助分析REITs項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵問題，形成優(yōu)化建議。上交所的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“不僅如此，我們還聯(lián)合江蘇證監(jiān)局和發(fā)展改革委、國(guó)資委等多部門開展了盤活存量資產(chǎn)有關(guān)專題培訓(xùn)，挖掘和儲(chǔ)備了一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，包括租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新能源、倉(cāng)儲(chǔ)物流、交通設(shè)施、文旅設(shè)施、數(shù)據(jù)中心等資產(chǎn)類別，未來將繼續(xù)與江蘇省合力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地?！?/p>

　　另外，上交所服務(wù)團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)扎實(shí)開展“三開門”服務(wù)，包括實(shí)地走訪底層資產(chǎn)，并邀請(qǐng)REITs項(xiàng)目走進(jìn)上交所面對(duì)面交流，組織各地部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人觀摩REITs上市儀式，組織參加REITs大類資產(chǎn)專題座談會(huì)等活動(dòng)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目常態(tài)化溝通渠道，第一時(shí)間回應(yīng)并解決企業(yè)和基金管理人的關(guān)切，著力增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

（文章來源：證券日?qǐng)?bào)）

(原標(biāo)題：“儲(chǔ)備+培育+發(fā)行多軌并行” 江蘇省用好REITs工具推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展)

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