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美國(guó)踐踏多邊貿(mào)易規(guī)則的代價(jià)不菲|專家熱評(píng)
10月17日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布《2025年美國(guó)履行世貿(mào)組織規(guī)則義務(wù)情況報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。
商務(wù)部今年新發(fā)布的《報(bào)告》系統(tǒng)地列舉了過(guò)去一年美國(guó)大肆踐踏多邊貿(mào)易規(guī)則的嚴(yán)重問(wèn)題。該報(bào)告基調(diào)客觀、有理有據(jù),使讀者們清楚地看到:美國(guó)已經(jīng)淪為多邊貿(mào)易體制的破壞者,單邊主義霸凌行徑實(shí)施者,產(chǎn)業(yè)政策雙重標(biāo)準(zhǔn)操縱者和全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈擾亂者。美所作所為嚴(yán)重侵犯世貿(mào)組織(WTO)其他成員的正當(dāng)權(quán)益,已經(jīng)引發(fā)了廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反對(duì)。面對(duì)美國(guó)的倒行逆施,中國(guó)沒(méi)有忍氣吞聲:發(fā)報(bào)告,正視聽(tīng),擺事實(shí),講道理,揭真相,挺多邊。這種擔(dān)當(dāng)作為的勇氣值得稱頌,這種不畏強(qiáng)暴、敢于斗爭(zhēng)的精神值得肯定。中國(guó)堪稱當(dāng)今維護(hù)多邊貿(mào)易體制的中流砥柱,還擊貿(mào)易霸凌的不二先鋒。
今年2月18日在WTO年度第一次總理事會(huì)上,中國(guó)主動(dòng)設(shè)置議程對(duì)美單邊加征關(guān)稅做法及其惡劣影響表達(dá)嚴(yán)重關(guān)切,歐盟、加拿大、巴西、俄羅斯等30多個(gè)WTO成員對(duì)美單邊主義做法表達(dá)不滿。在美國(guó)宣布實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”后,今年4月9日中國(guó)在WTO貨物貿(mào)易理事會(huì)上主動(dòng)設(shè)置議程表示強(qiáng)烈反對(duì),46個(gè)成員發(fā)言呼吁美國(guó)切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則。5月20至21日,中國(guó)、歐盟、瑞士、新加坡等成員設(shè)置多項(xiàng)議程,共同批評(píng)美國(guó)所謂“對(duì)等關(guān)稅”措施,100多個(gè)成員發(fā)言支持。6月13日,在世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)上,中國(guó)指出美國(guó)選擇性聚焦貨物貿(mào)易,忽略自身通過(guò)服務(wù)貿(mào)易獲益的誤導(dǎo)性敘事和邏輯錯(cuò)誤,是只允許自身受益于經(jīng)濟(jì)全球化,不允許其他成員特別是發(fā)展中成員受益的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)肆意破壞多邊貿(mào)易體制的成本不低,其貿(mào)易伙伴口誅筆伐、奮起反擊,其國(guó)際信譽(yù)嚴(yán)重受損。打著“美國(guó)優(yōu)先”旗號(hào)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),四處揮舞關(guān)稅大棒,并濫施非關(guān)稅措施,對(duì)其他成員極限施壓,強(qiáng)取豪奪,欺壓霸凌,危害巨大。這種政策遭到了國(guó)際社會(huì)的普遍批評(píng),其國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音也此起彼伏,法律訴訟動(dòng)作不斷。美國(guó)曾經(jīng)是多邊貿(mào)易體制的重要建設(shè)者、維護(hù)者和促進(jìn)者,現(xiàn)在正在走向反面,成為貪婪無(wú)恥、濫施單邊保護(hù)主義措施的代名詞。《報(bào)告》列舉的事實(shí),包括美關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、貿(mào)易救濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出口管制與經(jīng)濟(jì)制裁、投資審查政策和歧視性安排等,充分暴露了美方措施的不合理性、不合法性和廣泛危害性,無(wú)疑會(huì)影響成員與美國(guó)打交道的信心和方式,也會(huì)增加美國(guó)未來(lái)恢復(fù)其多邊領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力的難度。
不僅如此,美國(guó)經(jīng)貿(mào)政策明顯違反一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律,人為推高交易成本,拖累全球貿(mào)易,損人不利己。世界銀行測(cè)算,其單邊關(guān)稅措施會(huì)導(dǎo)致2025年全球貿(mào)易量萎縮1%,相當(dāng)于抹去4%的預(yù)期增長(zhǎng)。美關(guān)稅措施提升美國(guó)民眾生活成本,給本國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)多重不利影響。有智庫(kù)研究指出,新關(guān)稅或使美國(guó)家庭年支出增加2500美元,過(guò)去五年92%的關(guān)稅成本最終由美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)。加征關(guān)稅的“多米諾骨牌”最先砸向美國(guó)普通家庭。福特F-150皮卡因鋼材成本飆升,均價(jià)暴漲2700美元;建筑成本上漲18%,讓購(gòu)房者多掏3.6萬(wàn)美元。輪胎關(guān)稅讓美國(guó)家庭每年多花11億美元。中西部農(nóng)場(chǎng)主更直呼“大豆比泥土還便宜”,艾奧瓦州破產(chǎn)率飆升37%。美國(guó)當(dāng)前有效關(guān)稅率已升至1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法》以來(lái)的最高水平。國(guó)際貨幣基金組織警告,這種政策可能引發(fā)全球性經(jīng)濟(jì)衰退。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,WTO核心價(jià)值和基本原則值得珍惜,國(guó)際分工有其內(nèi)在的規(guī)律和過(guò)程,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其遵循的原理和周期??陀^現(xiàn)實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明,美方違反多邊貿(mào)易規(guī)則的行徑代價(jià)高昂,效果有限,未必有助于實(shí)現(xiàn)其“削逆差、控毒品、調(diào)產(chǎn)供、再平衡、去風(fēng)險(xiǎn)、保安全”等政策目標(biāo),且行政成本不菲,反噬風(fēng)險(xiǎn)巨大,關(guān)鍵要素缺乏,基本上不可持續(xù)。因此,《報(bào)告》敦促美國(guó)盡快取消“對(duì)等關(guān)稅”等違規(guī)措施,放棄單邊主義、保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)霸凌的錯(cuò)誤做法,回歸遵守多邊貿(mào)易規(guī)則的正確道路,與中國(guó)在內(nèi)的其他成員一道共同推進(jìn)WTO在全球治理中發(fā)揮積極作用,為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性和可預(yù)見(jiàn)性。
(文章來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))
(原標(biāo)題:美國(guó)踐踏多邊貿(mào)易規(guī)則的代價(jià)不菲|專家熱評(píng))
(責(zé)任編輯:137)
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