財政部退出、中央?yún)R金接棒：長城資產(chǎn)換帥透視AMC市場化改革深水區(qū)

　　中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司（下稱“長城資產(chǎn)”）迎來新任掌門人。

　　10月13日，長城資產(chǎn)官網(wǎng)發(fā)布公告稱，經(jīng)第二屆董事會第三十六次會議決議，選舉向黨為公司董事長。其任職資格尚需金融監(jiān)管總局批準。

　　同時，向黨不再擔任長城資產(chǎn)總裁職務。為確保公司經(jīng)營管理工作的正常運轉，在新任總裁履職之前，由向黨代行總裁職責。

　　來源：長城資產(chǎn)官網(wǎng)

　　2024年12月，長城資產(chǎn)時任董事長李均鋒因到齡退休，不再擔任董事長、執(zhí)行董事、董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會主任職務。至今，董事長職位已空缺10個月。

　　長城資產(chǎn)成立于2016 年12月11日，注冊資本512.3億元，前身是國務院1999年批準設立的中國長城資產(chǎn)管理公司。截至2024年底，財政部為該公司第一大股東，持有長城資產(chǎn)股份比例73.53%，為公司實際控制人。

　　今年2月，長城資產(chǎn)迎來股權變更，公司控股股東由財政部變更為中央?yún)R金。6月，該公司將注冊資本調減至100億元后，由中央?yún)R金注資增至468億元，全部實繳到位。

　　與長城資產(chǎn)情況相同，其余兩家AMC同樣發(fā)公告表示，將公司股權劃轉至中央?yún)R金，宣告了籌劃多時的AMC股權結構調整落地。

　　對此，蘇商銀行特約研究員武澤偉對時代周報記者表示，此舉旨在通過國有資本的專業(yè)化統(tǒng)籌，提升不良資產(chǎn)處置效率，并推動AMC回歸主責主業(yè)，有效化解金融體系潛在風險。對AMC而言，依托中央?yún)R金強大的資本實力與政策協(xié)調能力，能夠獲得更穩(wěn)定的長期資金支持，優(yōu)化公司治理結構，增強市場化運營能力。

　　擁有豐富的AMC經(jīng)驗

　　向黨出生于1971年，重慶大學技術經(jīng)濟及管理專業(yè)博士、高級經(jīng)濟師。

　　1992年，向黨歷任上海寶鋼五冶質監(jiān)處、中國建設銀行重慶分行委代處干部。

　　1999年，向黨開啟資產(chǎn)管理職業(yè)生涯。彼時，他在中國信達重慶辦事處工作，歷任投資銀行部高級副經(jīng)理、高級經(jīng)理，南京辦事處主任助理、黨委委員、紀委副書記。在供職中國信達重慶辦事處期間，還曾和他人共同發(fā)文《中小企業(yè)信貸融資信用擔保缺失研究》。

　　在一線深耕十年后，向黨在中國信達體系內(nèi)逐步成長，于2010年至2019年先后擔任中國信達江蘇分公司總經(jīng)理助理、黨委委員、紀委副書記，重慶分公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理、黨委書記。

　　2020年，向黨結束了在中國信達長達21年的工作生涯，轉而進入長城資產(chǎn)，出任副總裁。2022年，向黨升為長城資產(chǎn)總裁，并擔任公司黨委副書記、執(zhí)行董事，全面參與公司戰(zhàn)略決策與經(jīng)營管理。直到李均鋒離任后，暫代長城資產(chǎn)董事長。

　　在代行董事長期間，長城資產(chǎn)經(jīng)營情況良好，據(jù)其2025年二季度財務報表，該公司上半年實現(xiàn)營業(yè)收入39.22億元，同比下降54.37%；實現(xiàn)歸母凈利潤9.99億元，同比上漲528.79%。截至今年6月末，長城資產(chǎn)總資產(chǎn)為6309.12億元。

　　如今，隨著向黨任職董事長，長城資產(chǎn)的管理團隊陣容也更為明確。根據(jù)官網(wǎng)，除了董事長向黨，該公司領導還包括黨委副書記、監(jiān)事長胡永康，黨委委員、紀委書記王成偉，黨委委員、副總裁鄭海陽，黨委委員、副總裁楊國兵，總裁助理史劍。

　　財政部徹底退出四大AMC持股

　　1999年，國務院決定成立四大AMC公司，分別為中國華融、中國長城資產(chǎn)、中國東方資產(chǎn)、中國信達，旨在對口接收四大國有銀行的不良資產(chǎn)，財政部以唯一股東的身份，分別向四大AMC注資100億元。

　　2009年后，四大AMC開始朝著商業(yè)化轉型，并相繼完成股份制改革，中國信達、中國華融陸續(xù)在港交所上市。

　　2022年3月，中國華融劃歸中信集團管理，財政部持股比例降至24.76%；中信集團持股比例升至26.46%，成為第一大股東，并于2024年正式更名為中信金融資產(chǎn)。

　　今年2月份，其余3家AMC發(fā)布公告稱，公司股東擬將公司股權劃轉至中央?yún)R金。天眼查顯示，劃轉完成后，中央?yún)R金對中國信達、中國東方、長城資產(chǎn)的持股比例分別為58%、71.55%、75.53%。

　　實際上，“國家隊”接手AMC早有預兆。早在2023年3月，《深化黨和國家機構改革方案》提出，把中央金融管理部門管理的市場經(jīng)營類機構剝離，相關國有金融資產(chǎn)劃入國有金融資本受托管理機構，由其根據(jù)國務院授權統(tǒng)一履行出資人職責。

　　雖然中央?yún)R金變更為控股股東，但不開展其他任何商業(yè)經(jīng)營活動，不干預持股企業(yè)的日常經(jīng)營活動，且3家AMC仍為國有控股金融機構，業(yè)務范圍與核心職能也未發(fā)生調整。

　　博通咨詢金融行業(yè)高級分析師王蓬博告訴時代周報記者，此舉旨在實現(xiàn)“政企分開”，讓財政部回歸宏觀政策職能，由中央?yún)R金進行專業(yè)化、市場化管理。這不僅強化了國有金融資本的統(tǒng)一高效運營，更推動AMC聚焦不良資產(chǎn)處置主業(yè)，更好發(fā)揮化解金融風險、服務國家戰(zhàn)略的作用。

　　浙大城市學院副教授、中國城市專家智庫委員會常務副秘書長林先平向時代周報記者表示，中央?yún)R金作為國有資本運營的重要平臺，接手AMC有助于增強國家對金融資產(chǎn)管理公司的管控能力，確保其更好地服務于國家金融穩(wěn)定和風險化解的戰(zhàn)略目標。這一舉措能夠提升AMC的資本實力和抗風險能力，進一步優(yōu)化其業(yè)務結構，推動其聚焦主責主業(yè)，有效處置不良資產(chǎn)，防范和化解金融風險。

　　林先平稱，對于AMC來說，中央?yún)R金的接手帶來了多重好處。一是能夠依托中央?yún)R金的平臺優(yōu)勢，獲得更多的政策支持和資源傾斜，提升市場競爭力；二是有助于AMC優(yōu)化股權結構，完善公司治理，提高運營效率；三是通過整合旗下金融機構，可以實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同，拓展服務范圍，增強綜合金融服務能力。

　　隨著三大AMC實控人的變更，旗下的金融機構也一并被合并。包括長城資產(chǎn)旗下的長城國瑞證券、長城期貨，中國東方資產(chǎn)旗下的東興證券、東興基金、東興期貨，中國信達旗下的信達證券、信達澳亞基金、信達期貨。

　　目前，中央?yún)R金旗下控參股的券商達到8家，包括銀河證券、中金公司、中信建投、信達證券、東興證券、申萬宏源、光大證券、長城國瑞證券。

　　在此之前，有關中金、銀河合并的傳聞時有流傳，如今中央?yún)R金券商牌照再擴三城，市場紛紛猜測券商股權存在進一步整合的可能。對此，林先平認為，中央?yún)R金旗下券商牌照的擴大確實為未來整合提供了條件。從國家推動金融業(yè)高質量發(fā)展、提升行業(yè)集中度和國際競爭力的角度出發(fā)，進一步整合券商股權存在可能性。但具體整合方向和時機需根據(jù)市場環(huán)境、監(jiān)管政策以及各券商的發(fā)展戰(zhàn)略綜合考量，目前尚無明確方案。

　　武澤偉稱，中央?yún)R金控股多家券商后，可通過內(nèi)部資源重新配置消除同業(yè)競爭，推動業(yè)務條線專業(yè)化分工與集約化經(jīng)營，符合金融供給側改革方向。未來券商行業(yè)可能加速從“多而散”向“少而精”演變，但整合過程需兼顧市場穩(wěn)定與機構特色。

　　時隔3年AMC高層再次集體變動

　　股權變動之下，今年以來，3家AMC高層均發(fā)生了變動。

　　今年7月，中國東方資產(chǎn)發(fā)布公告稱，王占峰因工作變動，辭去公司董事長、執(zhí)行董事和董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會主任委員職務，中國信達原總裁梁強赴中國東方資產(chǎn)，擔任執(zhí)行董事、董事長職務。

　　從履歷來看，梁強“集齊”了四大全國性AMC的高管經(jīng)歷，1999年9月加入中國信達后，先后在多個崗位工作，后于中國東方資產(chǎn)、長城資產(chǎn)、中國華融均工作過。此次回歸中國東方資產(chǎn)，也算回歸“老東家”。

　　9月，中國信達新總裁落定，由宋衛(wèi)剛出任。宋衛(wèi)剛于1975年出生，大學畢業(yè)后長期在財政部任職。1998年8月至2014年4月，歷任財政部辦公廳財務處、信息處科員、副主任科員，部長辦公室副處級、正處級秘書，財政部經(jīng)濟建設司調研員、處長、副司長級干部。

　　2014年4月至2016年10月，宋衛(wèi)剛赴中國證券投資者保護基金公司擔任副董事長等職。2016年10月至2022年4月，擔任中國銀河金融控股黨委委員、副總經(jīng)理，并于2022年4月起擔任黨委副書記、執(zhí)行董事、總經(jīng)理職務。

　　隨著長城資產(chǎn)董事長人選正式公布后，三大AMC高管團隊基本落定。

　　時代周報記者注意到，上一次AMC集中換帥發(fā)生在2022年。當年，中國華融、中國信達、中國東方資產(chǎn)、長城資產(chǎn)“一把手”均發(fā)生了變更，其中多位系前任董事長退休離任。

（文章來源：時代周報）

(原標題：財政部退出、中央?yún)R金接棒：長城資產(chǎn)換帥透視AMC市場化改革深水區(qū))

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