51:44，共和黨臨時撥款法案未能獲得推進(jìn)！政府“停擺”已兩周，美國用80億美元研發(fā)經(jīng)費(fèi)發(fā)軍餉，關(guān)鍵數(shù)據(jù)推遲發(fā)布，金價繼續(xù)漲

　　美東時間周三，受摩根士丹利和美國銀行等金融巨頭強(qiáng)勁財報推動，標(biāo)普500指數(shù)在震蕩中收高。與此同時，投資者持續(xù)關(guān)注國際貿(mào)易緊張局勢的最新進(jìn)展。

　　本周的銀行業(yè)績?yōu)槊拦傻谌径蓉攬蠹纠_序幕，顯示出美國大型企業(yè)的韌性，也為宏觀經(jīng)濟(jì)健康狀況提供了線索。由于美國政府部分停擺，多項關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布被迫推遲。

　　當(dāng)?shù)貢r間10月15日，美國參議院以51票對44票的投票結(jié)果，再次未能推進(jìn)共和黨的臨時撥款法案。據(jù)悉，需要60票才能推進(jìn)這項將為政府提供資金直至11月底的法案。

　　美國國會參議院14日就聯(lián)邦政府臨時撥款法案舉行第八次表決，49票贊成、45票反對，少于法案通過所需的60張贊成票。該法案第八次“闖關(guān)”失敗，意味著美國政府“停擺”將進(jìn)入第三周。

　　民主黨要求該法案必須包括醫(yī)保相關(guān)內(nèi)容，然后才能“放行”；共和黨人則堅持要求民主黨方面首先對法案“開綠燈”。雙方都把政府“停擺”責(zé)任推給對方，且都表示不會妥協(xié)。參議院共和黨領(lǐng)袖圖恩14日說，民主黨方面提出了“非常昂貴的要求”，且情愿讓“停擺”“再持續(xù)幾周”。

　　美國國會眾議院共和黨籍議長約翰遜甚至稱，這次可能成為美國歷史上持續(xù)時間最長的政府“停擺”。

　　特朗普在這場危機(jī)中態(tài)度強(qiáng)硬，甚至警告會利用“停擺”裁減政府雇員和砍掉“民主黨的項目”。他上周在政府會議上直言：“這些項目不受共和黨人歡迎?！?/p>

　　路透社當(dāng)天報道，根據(jù)美國司法部提交的一份法庭文件，10月1日聯(lián)邦政府“停擺”以來，已有4108名政府雇員被解雇。《紐約時報》同日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“停擺”兩周以來，特朗普政府已經(jīng)凍結(jié)或取消用于全美超過200個項目的資金，共計將近280億美元。上述項目主要分布在民主黨主政的州、城市或者民主黨議員所在的國會選區(qū)，涉及清潔能源發(fā)展、電網(wǎng)改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等方面。

　　當(dāng)?shù)貢r間10月15日，美國舊金山一名聯(lián)邦法官下令，特朗普政府目前必須停止在政府“停擺”期間裁員。

　　10月15日是美軍發(fā)薪日。據(jù)CCTV國際時訊援引美國媒體當(dāng)天報道，美國國防部已證實(shí)，為防止因美國聯(lián)邦政府持續(xù)“停擺”而造成軍人薪酬停發(fā)，美國國防部已動用大約80億美元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)發(fā)放軍餉。

　　政府停擺半月還不妥協(xié)美國兩黨在爭什么？專家解讀→

　　美國國會因兩黨的爭端遲遲無法能通過臨時撥款法案，造成美國聯(lián)邦政府停擺已2周。預(yù)算法案上，美國兩黨具體在爭什么？美國政府多年來反復(fù)出現(xiàn)停擺是否表明美國的黨爭正不可阻擋地在升級？

　　特約評論員蘇曉暉：此次美國政府停擺已經(jīng)進(jìn)入到第三周，兩黨依然互不相讓，表面看雙方爭的是醫(yī)療開支問題，實(shí)質(zhì)上是就治理理念以及社會思潮走向正在進(jìn)行深層次的博弈。

　　在醫(yī)療開支問題上，民主黨堅持要延續(xù)對低收入群體的醫(yī)療補(bǔ)助，同時也要抓住機(jī)會，部分改變此前已經(jīng)通過的“大而美”法案，尤其涉及其中醫(yī)療補(bǔ)助的內(nèi)容，要阻止此前的削減，要在政府停擺時期向共和黨要價，迫使對方妥協(xié)。

　　共和黨則強(qiáng)調(diào)，此前醫(yī)療補(bǔ)助已經(jīng)被濫用和浪費(fèi)，所以必須削減開支。這還涉及改善財政赤字等一系列問題，政策一脈相承。而同時我們看到在雙方斗爭過程當(dāng)中，涉及醫(yī)療開支，還衍生了移民等一系列的問題。

　　兩黨均向?qū)Ψ健八﹀仭?/p>

　　利用政府停擺惡斗

　　特約評論員蘇曉暉：特朗普開啟第二任期之后，在移民邊境的問題上強(qiáng)調(diào)這是自己的施政重心，涉及社會思潮，尤其針對的是多元平等包容理念，在不斷地發(fā)動攻勢，所謂的糾偏，兩黨之間已然產(chǎn)生了這種角力。而現(xiàn)在出現(xiàn)了政府停擺，顯然雙方互不相讓，反映出的是要借機(jī)向?qū)Ψ剿﹀?，或者說停擺已然引發(fā)了兩黨之間新一場惡斗。

　　從民主黨的角度來說，認(rèn)為執(zhí)政黨會承擔(dān)更多的壓力，會遭受更大的損失，所以正在把火引向共和黨。但是共和黨也就民生問題不斷地向民主黨發(fā)動攻勢，稱正是因?yàn)槊裰鼽h不妥協(xié)才造成問題難以解決，那么民生方面的一系列的問題都要怪民主黨，而同時我們看到已然產(chǎn)生的效果，比如說大規(guī)模的無薪休假，乃至后續(xù)可能會出現(xiàn)的裁員，是部分的符合特朗普開啟第二任期之后，對政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁減以及大規(guī)模裁員，所謂大刀闊斧的內(nèi)部改革。

　　而另外尤其涉及移民問題，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)的是公民入籍儀式的取消，以及勞工部等部門在移民服務(wù)方面已然受到了影響，但是這恐怕正中美國政府的下懷，是符合當(dāng)前特朗普政府相關(guān)的政策的需要。所以在此時雙方各取所需，也在各自的強(qiáng)調(diào)自己的立場來進(jìn)一步地凸顯訴求，對對方進(jìn)行施壓。

　　美深陷惡性循環(huán)

　　內(nèi)外交困加劇

　　特約評論員蘇曉暉：美國再次陷入的是一種惡性循環(huán)，會加劇美國的內(nèi)外交困。當(dāng)美國國內(nèi)長期存在內(nèi)部的深層次的問題的時候，兩黨都無意從根本上解決問題，而是要利用這些問題對對方施壓，甩鍋來進(jìn)行黨爭，這造成美國的黨爭極化進(jìn)一步的加劇，同時美國的內(nèi)部的問題不斷的外化，對外來施加更多的影響，試圖來彌補(bǔ)國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)的這種巨大的深層次的漩渦。

　　此時對于美國這次政府停擺來說，后續(xù)的影響不僅僅涉及美國自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還包括美國內(nèi)政問題外化之后，進(jìn)一步的反噬國內(nèi)以及對國際和平和發(fā)展所產(chǎn)生的后續(xù)的影響。

　　導(dǎo)致美國政府停擺的制度問題

　　美國聯(lián)邦政府財政管理依賴預(yù)算制度。美國國會參眾兩院對政府提出的預(yù)算草案進(jìn)行討論、修改，達(dá)成一致后再交由總統(tǒng)簽署，成為聯(lián)邦政府各項支出的依據(jù)。

　　美國財政年度通常從每年10月1日開始，至次年9月30日結(jié)束。如果財政年度開始前國會沒能就預(yù)算達(dá)成一致，只能靠臨時撥款法案維持支出。否則，聯(lián)邦政府就會停擺。

　　此次美國參議院9月30日未能在政府資金耗盡前通過新的臨時撥款法案，重要原因是共和黨和民主黨在醫(yī)保福利支出等問題上僵持不下。

　　預(yù)算和撥款成交鋒戰(zhàn)場

　　國會兩黨就預(yù)算和撥款爭論不休，根本原因在于黨爭。隨著美國政治極化越來越嚴(yán)重，預(yù)算或臨時撥款法案投票現(xiàn)場往往成為兩黨交鋒的戰(zhàn)場。

　　兩黨在預(yù)算和撥款問題上談不攏的原因，是“不想談攏”。而“不想談攏”的原因，是謀求利益交換、推卸政治責(zé)任甚至“為反對而反對”。

　　政府停擺沖擊美國經(jīng)濟(jì)

　　聯(lián)邦政府停擺造成的政治失能會引發(fā)經(jīng)濟(jì)失能。

　　在宏觀經(jīng)濟(jì)層面，停擺會給美國經(jīng)濟(jì)帶來直接損失，部分行業(yè)會在停擺中受到嚴(yán)重沖擊。

　　在市場層面，停擺會導(dǎo)致勞工統(tǒng)計局等主管經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行，可能影響就業(yè)報告、通脹等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的發(fā)布。

　　而在個人生活層面，每次停擺都會帶來大量政府工作人員工資拖延、“被休假”等情況。

　　美國關(guān)鍵通脹數(shù)據(jù)

　　因政府“停擺”推遲發(fā)布

　　據(jù)新華社10月15日報道，由于美國聯(lián)邦政府“停擺”，美國勞工部原定15日公布的9月消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)報告推遲發(fā)布。此前，勞工部已經(jīng)推遲原定本月3日發(fā)布的9月就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告。勞工部下屬的勞工統(tǒng)計局是美國官方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

　　美聯(lián)社報道，以月度就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告為例，9月報告在“停擺”前基本完成，在“停擺”結(jié)束后或可較快發(fā)布，但10月數(shù)據(jù)的收集和處理將受到更大影響，推遲發(fā)布的時間可能更長。官方數(shù)據(jù)報告缺位，將對美國聯(lián)邦儲備委員會等機(jī)構(gòu)的決策產(chǎn)生不利影響。

　　美聯(lián)儲主席鮑威爾14日在費(fèi)城舉辦的美國商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會年會上表示，美聯(lián)儲現(xiàn)通過私營機(jī)構(gòu)編撰的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等評估美國經(jīng)濟(jì)狀況，但這些渠道不能取代政府統(tǒng)計。

　　“美聯(lián)儲將無法獲得相關(guān)數(shù)據(jù)，尤其是10月的數(shù)據(jù)?！滨U威爾說，“如果‘停擺’持續(xù)一段時間，局面將變得更具挑戰(zhàn)性?！彼硎?，美聯(lián)儲已然處境艱難，其肩負(fù)的兩大政策目標(biāo)提振就業(yè)和穩(wěn)定通脹近乎矛盾。

　　通常來說，高通脹要求美聯(lián)儲保持高利率，而就業(yè)市場放緩將推動其降低利率。勞工部9月公布的數(shù)據(jù)顯示，8月美國非農(nóng)就業(yè)人數(shù)僅增加2.2萬人，較7月修正后的7.9萬人大幅下降且遠(yuǎn)低于市場預(yù)期；8月消費(fèi)者價格指數(shù)同比上漲2.9%，為今年1月以來最大漲幅，且依舊高于美聯(lián)儲2%的長期目標(biāo)。

　　美聯(lián)儲決策機(jī)構(gòu)聯(lián)邦公開市場委員會定于10月28日至29日舉行下次會議。市場普遍預(yù)期，鑒于美國就業(yè)市場持續(xù)疲軟，繼9月17日宣布降息25個基點(diǎn)后，美聯(lián)儲將再次降息25個基點(diǎn)。

　　美股收盤：三大股指漲跌不一

　　金價、油價上漲

　　截至美東時間周三收盤，道指跌17.15點(diǎn)，跌幅為0.04%，報46253.31點(diǎn)；納指漲148.38點(diǎn)，漲幅為0.66%，報22670.08點(diǎn)；標(biāo)普500指數(shù)漲26.75點(diǎn)，漲幅為0.40%，報6671.06點(diǎn)。

　　標(biāo)普500的11個板塊中有7個板塊上漲，其中房地產(chǎn)板塊領(lǐng)漲，上漲1.5%；公用事業(yè)板塊緊隨其后，上漲1.29%。

　　大型科技股多數(shù)上漲，AI龍頭英偉達(dá)早盤一度漲2.7%，尾盤翻綠，收跌0.1%，凸顯資金高位博弈激烈。

　　特斯拉漲1.38%，亞馬遜跌0.38%，蘋果漲0.63%，谷歌A漲2.27%，Meta漲1.26%，芯片巨頭AMD大漲9.4%，據(jù)新華社消息，當(dāng)?shù)貢r間10月6日，OpenAl官網(wǎng)宣布與AMD達(dá)成合作協(xié)議，將部署總計6GW的AMD GPU算力，價值高達(dá)數(shù)百億美元。

　　摩根士丹利股價飆升4.7%，創(chuàng)下歷史新高；美國銀行上漲4.4%，兩家大行第三季度盈利均超預(yù)期，主要受益于投行業(yè)務(wù)回暖。此前一天，高盛和摩根大通也公布了強(qiáng)勁的投行業(yè)績，并預(yù)計該業(yè)務(wù)將持續(xù)增長。

　　存儲概念股再度走強(qiáng)，SanDisk大漲逾13%，西部數(shù)據(jù)漲6.5%，希捷科技漲3.7%，美光科技漲2.6%。

　　阿斯麥股價上漲2.7%，這家光刻機(jī)巨頭第三季度訂單和營收均超預(yù)期，并預(yù)計今年全年總凈銷售額同比增長約15%，毛利率約為52%。

　　奧麥羅制藥飆升154%，因諾和諾德將以高達(dá)21億美元的價格從該公司手中收購一種正在開發(fā)的治療罕見血液和腎臟疾病的藥物。

　　納斯達(dá)克中國金龍指數(shù)收漲1.7%，熱門中概股多數(shù)上漲，新東方漲超10%，世紀(jì)互聯(lián)漲超4%，嗶哩嗶哩漲超2%，阿里巴巴、小鵬汽車、百度、京東漲超1%，愛奇藝跌超3%。

　　周三（10月15日）紐約尾盤（周四北京時間04:59），離岸人民幣（CNH）兌美元報7.1298元，較周二紐約尾盤漲104點(diǎn)，日內(nèi)整體交投于7.1433~7.1247元區(qū)間。

　　富時A50期指連續(xù)夜盤收跌0.16%，報14962點(diǎn)。

　　截至發(fā)稿，國際現(xiàn)貨黃金漲0.15%，報4213.06美元；COMEX黃金期貨漲0.5%，報4222.4美元/盎司，COMEX白銀期貨收漲1.92%，報52.365美元/盎司。

　　截至發(fā)稿，WTI 原油期貨漲0.45美元，漲幅0.78%，報58.29美元/桶；布倫特原油期貨漲0.54美元，漲幅0.87%，報62.45美元/桶。

　?。暶鳎何恼聝?nèi)容和數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險自擔(dān)。）

（文章來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞）

(原標(biāo)題：51:44，共和黨臨時撥款法案未能獲得推進(jìn)！政府“停擺”已兩周，美國用80億美元研發(fā)經(jīng)費(fèi)發(fā)軍餉，關(guān)鍵數(shù)據(jù)推遲發(fā)布，金價繼續(xù)漲)

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