兩部門印發(fā)行動方案，確定電子信息制造業(yè)今明兩年穩(wěn)增長路徑 16條舉措利好AI、芯片、光伏等領(lǐng)域

　　◎記者李雁爭

　　9月4日，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《電子信息制造業(yè)2025—2026年穩(wěn)增長行動方案》（下稱《方案》），從產(chǎn)業(yè)升級、市場暢通、創(chuàng)新融合三大維度提出16條具體舉措，為電子信息制造業(yè)發(fā)展劃定清晰路徑。

　　《方案》要求，2025年至2026年，規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值平均增速在7%左右，加上鋰電池、光伏及元器件制造等相關(guān)領(lǐng)域后，電子信息制造業(yè)年均營收增速達到5%以上。

　　到2026年，電子信息制造業(yè)預(yù)期實現(xiàn)營收規(guī)模和出口比例在41個工業(yè)大類中保持首位，5個省份的電子信息制造業(yè)營收過萬億元，服務(wù)器產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，75英寸及以上彩色電視機國內(nèi)市場滲透率超過40%，個人計算機、手機向智能化、高端化邁進。

　　《方案》將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為穩(wěn)增長核心抓手，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點領(lǐng)域強化供給體系質(zhì)量。在人工智能終端領(lǐng)域，提出推動智能體與終端產(chǎn)品深度融合，制定智能化分級方法與標準，鼓勵地方開展創(chuàng)新應(yīng)用試點，加速終端產(chǎn)品向高階智能演進。針對新一代整機裝備，明確加快5G/6G關(guān)鍵器件、芯片、模塊技術(shù)攻關(guān)，強化6G技術(shù)成果儲備，夯實通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)底座。

　　針對光伏等領(lǐng)域存在的“內(nèi)卷式”競爭，《方案》提出系統(tǒng)性治理舉措：一方面依法規(guī)范低價競爭行為，指導(dǎo)地方梳理產(chǎn)能布局并推動有序調(diào)整；另一方面通過實施產(chǎn)品質(zhì)量管理、落實《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，強化與投資、金融政策聯(lián)動，同時支持協(xié)會商會建立自律機制，以“技術(shù)進步+規(guī)范引導(dǎo)”雙輪驅(qū)動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　擴大消費場景成為穩(wěn)增長重要支撐。《方案》從民生需求與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用雙維度拓展市場空間：在民生領(lǐng)域，提出提升智能產(chǎn)品適老化設(shè)計水平，增加智慧健康養(yǎng)老終端供給，讓技術(shù)創(chuàng)新更具溫度；在產(chǎn)業(yè)應(yīng)用端，重點推進人工智能服務(wù)器、高效存儲等先進計算系統(tǒng)建設(shè)，賦能科學(xué)研究、自動駕駛等算力密集型場景，同時支持汽車電子、醫(yī)療電子等跨界融合領(lǐng)域發(fā)展，拓寬產(chǎn)業(yè)增長邊界。

　　北斗應(yīng)用的深化成為亮點?！斗桨浮诽岢觯瑯?gòu)建基于北斗的精準時空信息服務(wù)體系，促進北斗與人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域深度融合。

　　科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的深度，決定著穩(wěn)增長的可持續(xù)性?！斗桨浮访鞔_加力推進電子信息制造業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，通過重大項目撬動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。具體來看，將編制完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，有序布局先進計算、新型顯示、服務(wù)器等重點領(lǐng)域重大項目，同時聚焦垂直行業(yè)場景推動算力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打造跨平臺計算框架核心生態(tài)，提升多體系芯片、多類型軟件的兼容適配能力，強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

　　在產(chǎn)融合作方面，《方案》提出，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。發(fā)揮好國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資紐帶作用，實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，指導(dǎo)耐心智慧資本投早、投小、投長期、投硬科技。鼓勵企業(yè)合理兼并重組、轉(zhuǎn)型升級等，促進“募投管退”良性循環(huán)。

　　從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，電子信息制造業(yè)已成為工業(yè)增長的重要引擎。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長11.1%，分別高于工業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)4.7個和1.6個百分點，6月單月增速達11%，延續(xù)強勁增長態(tài)勢。

（文章來源：上海證券報）

(原標題：兩部門印發(fā)行動方案，確定電子信息制造業(yè)今明兩年穩(wěn)增長路徑 16條舉措利好AI、芯片、光伏等領(lǐng)域)

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