專家建言獻策大灣區(qū)跨境金融發(fā)展

　　上證報中國證券網訊（記者周亮）8月30日，第七屆粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展論壇在廣州南沙成功舉辦。本次論壇圍繞“面向世界的粵港澳大灣區(qū)金融全面合作發(fā)展”的主題，20多位重要嘉賓作了精彩演講，為大灣區(qū)金融發(fā)展擘畫路徑、貢獻智慧。

　　從論壇傳遞的信息來看，當前粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設取得新突破，金融市場互聯(lián)互通不斷深化——“深港通”交易總額突破100萬億元，“跨境理財通”規(guī)模超1200億元，粵港澳融合發(fā)展水平躍上新臺階。

　　今年上半年，廣東省金融業(yè)增加值同比增長7%，占GDP的比重達到9.3%，存貸款規(guī)模、證券交易額、上市公司數(shù)量、保費收入等主要金融指標均居全國第一。廣州在金融開放創(chuàng)新方面積極探索，積極落實“南沙金融30條”并發(fā)布配套的88條實施方案，進一步加大力度將南沙建設成為我國金融業(yè)對外開放試驗示范的窗口；大力拓展跨境金融服務新領域，截至今年6月末，廣州市已審批QDLP和QFLP試點額度超過280億元，金融發(fā)展亮點紛呈。

　　對外開放是大灣區(qū)金融生存與發(fā)展的命脈

　　本次論壇上，多位嘉賓聚焦跨境金融規(guī)則銜接、區(qū)域金融開放等核心議題，提出了針對性見解與建議。

　　“粵港澳大灣區(qū)是我國改革開放的重要區(qū)域?？缇辰鹑诜兆鳛檫B接大灣區(qū)金融市場的重要載體，對促進市場一體化建設具有重要促進作用?！敝袊嗣?span id="bk_90.BK0475">銀行原副行長李東榮認為，加快推進粵港澳大灣區(qū)跨境金融互聯(lián)互通要深化監(jiān)管協(xié)調合作，穩(wěn)步推進政策落地實施；推進跨境金融等相關規(guī)則標準的銜接與互認；積極穩(wěn)妥推進大灣區(qū)金融數(shù)據(jù)跨境流動；加大金融科技的應用，不斷提高跨境金融服務水平；著力打造大灣區(qū)跨境金融服務的模式和樣板。

　　原中國銀保監(jiān)會副主席黃洪認為，粵港澳大灣區(qū)金融業(yè)體量大、要素全、國際化程度高，已位居全球第一方陣。對外開放是粵港澳大灣區(qū)金融生存與發(fā)展的命脈。要實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)金融業(yè)高質量發(fā)展，關鍵要深化金融對內開放。

　　黃洪建議稱，一是加強頂層設計，在國家“十五五”發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃部署粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展戰(zhàn)略；二是盡快建立粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一金融大市場，加強對內開放；三是著力補齊金融短板，加強大灣區(qū)金融業(yè)自身建設；四是大力支持先行先試，建議相關部門賦予大灣區(qū)更多的改革試驗權，為國家層面的金融改革探索經驗、提供示范。

　　互聯(lián)互通不斷升級

　　除了政策建議與方向指引，多位來自港澳金融管理部門的嘉賓，還分享了大灣區(qū)金融互聯(lián)互通的實踐進展與未來規(guī)劃。

　　“近年來粵港澳互聯(lián)互通不斷升級，通過香港更緊密地連接內地與國際金融市場。”香港金融管理局副總裁陳維民介紹，債券通方面，推動“南向通”擴容，將投資者范圍從原來的銀行類機構擴大至券商、基金、保險、理財四類非銀機構。大灣區(qū)理財通方面，去年推出被稱為“2.0”的政策框架以來，持續(xù)完善和改進落實細則，便利金融機構更好地服務投資者。此外，跨境支付通也成為兩地互聯(lián)互通的新成員，這項連接兩地的快速支付系統(tǒng)已在今年6月順利落地，開通以來運作順暢，廣受歡迎，截至7月底雙向匯款超過70萬筆，總額超過40億元人民幣。

　　香港交易及結算所有限公司集團行政總裁陳翊庭表示，在深化互聯(lián)互通機制，促進資本市場開放方面，香港交易所一直致力于發(fā)揮超級聯(lián)系人的優(yōu)勢，深化香港與內地金融市場的互聯(lián)互通，推動中國資本市場的雙向開放。在過去十多年里，與內地金融機構緊密合作，陸續(xù)推出了滬港通、深港通、債券通、互換通等互聯(lián)互通機制，為國際投資者提供了投資中國的便捷渠道，也為內地資金配置海外資產提供了方便。目前，正在與滬深交易所就滬深港通納入REITs、引入大宗交易機制以及人民幣柜臺納入港股通交易等優(yōu)化措施進行緊密合作，希望可以盡快落實，為境內外投資者提供更多投資選擇和便利。

　　“近年來，澳門特區(qū)政府積極推動經濟適度多元化，加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，主動參與大灣區(qū)的合作，助力大灣區(qū)在國家經濟發(fā)展和對外發(fā)展中發(fā)揮積極作用?！卑拈T金融管理局代主席黃善文表示，未來希望更多大灣區(qū)企業(yè)到澳門發(fā)債、融資，進一步發(fā)揮澳門作為中葡金融服務平臺和大灣區(qū)聯(lián)通平臺的作用。通過即將生效的《投資基金法》，實現(xiàn)大灣區(qū)和澳門的投資基金行業(yè)聯(lián)動發(fā)展。同時，深化金融科技創(chuàng)新合作，積極推進數(shù)字澳門元項目建設，做好數(shù)字澳門元和數(shù)字人民幣之間的對接，將通過大灣區(qū)應用兩地數(shù)字貨幣的互聯(lián)互通，推動金融創(chuàng)新和金融聯(lián)動。

　　推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設

　　中國發(fā)展研究基金會理事長張軍擴表示，“十五五”經濟持續(xù)高質量發(fā)展要注重抓好三大重點任務：一是有效提升消費者消費能力和信心，加快形成擴大消費的長效機制，持續(xù)有效擴大消費需求；二是有效恢復房地產市場信心，釋放正常住房需求，加快構建房地產發(fā)展新模式，促進房地產市場止跌回穩(wěn)；三是加快實現(xiàn)更高水平科技自立自強，既加大重大科技攻關、有效解決“卡脖子”問題，又切實加強基礎學科研究、增強前沿創(chuàng)新能力，為我國更長時期的創(chuàng)新發(fā)展奠定基礎。

　　中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴稱，當前新一輪科技革命和產業(yè)變革向縱深演進，國際政治經濟格局深刻調整，大灣區(qū)建設國際科技創(chuàng)新中心面臨新挑戰(zhàn)。推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，將粵港澳大灣區(qū)建成全球科技創(chuàng)新高地和新興產業(yè)策源地，需要從四個方面轉變思路。一是從跟蹤追趕轉向部分領域引領超越；二是從集成創(chuàng)新轉向原始創(chuàng)新；三是從終端產品創(chuàng)新轉向中間品創(chuàng)新；四是從協(xié)同創(chuàng)新轉向創(chuàng)新集群。

（文章來源：上海證券報·中國證券網）

(原標題：專家建言獻策大灣區(qū)跨境金融發(fā)展)

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