廣東證監(jiān)局王文哲：支持廣東企業(yè)到境內(nèi)外資本市場上市

　　8月30日，第七屆粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展論壇在廣州南沙舉行，本屆論壇以“面向世界的粵港澳大灣區(qū)金融全面合作發(fā)展”為主題，共探大灣區(qū)金融融合新機遇。

　　中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局（下稱“廣東證監(jiān)局”）副局長王文哲在參加“金融支持大灣區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”主題演講中表示，近年來，資本市場持續(xù)深化注冊制改革、提高上市公司質(zhì)量等舉措在廣東有效實施，支持科技創(chuàng)新取得較好成效。“十四五”以來，廣東新增境內(nèi)上市公司249家，位居全國第一，科技型企業(yè)上市融資位居全國前列。

　　資本市場支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成效顯著

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，王文哲現(xiàn)場回顧了“十四五”以來資本市場各項改革舉措在廣東落地的情況，資本市場改革發(fā)展取得積極成效。

　　“粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設中，交易所起核心作用。”王文哲表示，按照證監(jiān)會的相關部署，近年來，深交所先后完成創(chuàng)業(yè)板試點注冊制、主板和中小板合并及全面注冊制改革；今年創(chuàng)業(yè)板啟用未盈利企業(yè)上市標準等，支持“三創(chuàng)四新”發(fā)展的能力進一步增強。同時，港交所持續(xù)推進發(fā)行制度改革，內(nèi)地監(jiān)管部門進一步完善企業(yè)境外上市備案管理制度，更加有利于廣東企業(yè)赴港上市。廣州期貨交易所揭牌成立，目前已上市多個期貨期權品種。王文哲介紹，廣東以此為契機，進一步完善期現(xiàn)貨聯(lián)動的市場體系和期貨產(chǎn)業(yè)鏈，更好服務于新能源等戰(zhàn)略性新興行業(yè)發(fā)展。

　　近年來，人民銀行、證監(jiān)會等相關部委聯(lián)合省政府先后出臺金融支持橫琴、前海、南沙等重大平臺發(fā)展的專項文件，強化對粵港澳大灣區(qū)打造金融創(chuàng)新高地和對外開放門戶的政策供給?！皟?nèi)地與香港資本市場互聯(lián)互通持續(xù)推進?！蓖跷恼芙榻B，繼深港通、基金互認之后，“跨境理財通”業(yè)務試點于2021年在大灣區(qū)率先啟動，并于去年完成擴容優(yōu)化。截至7月末，參與“跨境理財通”的個人投資者達16.5萬人，跨境劃匯金額超1200億元。同時，QFLP、QDLP試點深入推進，目前已有336家企業(yè)獲得試點資格，進一步豐富科技型企業(yè)資金供給。

　　在證券基金期貨方面，王文哲透露了一組數(shù)據(jù)：近年廣東證券基金期貨業(yè)法人機構穩(wěn)步增長，新增行業(yè)法人機構及子公司10家。截至目前，廣東共有證券公司31家、基金公司36家、期貨公司23家、私募基金管理人4522家，機構數(shù)量、資本實力和盈利水平等指標均位居全國前列。在金融科技方面，廣州、深圳分別獲批資本市場金融科技創(chuàng)新試點資格，首批22個試點項目落地實施進展順利。廣東股權交易中心開展區(qū)域性股權市場區(qū)塊鏈建設試點，建成“區(qū)塊鏈創(chuàng)新服務平臺”，服務企業(yè)融資超1300億元。

　　科技型企業(yè)上市融資位居全國前列

　　最新數(shù)據(jù)顯示，廣東科技型企業(yè)上市融資位居全國前列?！笆奈濉币詠?，廣東新增境內(nèi)上市公司249家，位居全國第一，首發(fā)募集資金2335億元。其中，科技型企業(yè)235家，占比95%；科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市公司共217家，占比87%。同時，近五年廣東上市公司累計實施股權再融資3879億元，全國占比達到12%。

　　除股權融資外，“十四五”以來，廣東各類企業(yè)通過交易所債券市場實施融資5470家次，融資規(guī)模超4萬億元，全國占比分別達到14.4%、15.4%。同時，近五年，廣東企業(yè)在交易所發(fā)行綠色債券、科技創(chuàng)新債券、知識產(chǎn)權ABS等創(chuàng)新品種560余只，募集資金超2200億元；發(fā)行基礎設施公募REITs產(chǎn)品14只，募集資金超400億元。

　　值得一提的是，廣東上市公司質(zhì)量和科技投入持續(xù)提升。王文哲表示，今年上半年，廣東制造業(yè)上市公司營業(yè)收入達2.2萬億元，凈利潤1274億元，分別增長11.5%、1.5%。上市公司經(jīng)營質(zhì)量好、韌性強，為加大研發(fā)投入，加快科技轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。2024年，廣東非金融地產(chǎn)上市公司研發(fā)投入共計3327億元，較2020年增長75.8%，研發(fā)強度達4.3%。

　　支持企業(yè)用好“兩個市場、兩種資源”

　　王文哲表示，下一步，廣東證監(jiān)局將認真落實證監(jiān)會黨委工作部署和省委“1310”具體部署，以“嚴監(jiān)管、防風險、促高質(zhì)量發(fā)展”為主線，全力做好金融“五篇大文章”，助力廣東打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要陣地。

　　一是更好服務優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市融資。廣東證監(jiān)局將會同交易所、地方政府部門，優(yōu)化上市服務體系，支持符合條件的各類科技型企業(yè)結(jié)合板塊定位，到滬深北交易所相應板塊上市。同時，也支持企業(yè)充分用好“兩個市場、兩種資源”，到港交所等境外市場上市。

　　二是支持各類企業(yè)擴大直接融資規(guī)模。隨著交易所債券市場體制機制不斷完善，科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體范圍不斷擴大。廣東證監(jiān)局將加大力度引導相關企業(yè)用好用足融資工具，擴大科技創(chuàng)新債券、公募REITs、知識產(chǎn)權ABS等融資規(guī)模。

　　三是推動上市公司開展產(chǎn)業(yè)并購和轉(zhuǎn)型升級。近期，“并購六條”“重組新規(guī)”等新政策在創(chuàng)新交易工具、提升監(jiān)管包容度等方面做出配套規(guī)定。廣東有關企業(yè)、行業(yè)組織通過成立“資本市場并購重組聯(lián)盟”，構建并購重組“標的庫”，著力提升上市公司并購質(zhì)效。廣東證監(jiān)局將聯(lián)合地方政府部門，支持上市公司圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈開展并購，提升發(fā)展動能。

　　四是著力培育壯大“耐心資本”，促進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。當前，促進創(chuàng)業(yè)投資和政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的相關政策文件陸續(xù)出臺。廣東證監(jiān)局將支持私募股權機構規(guī)范發(fā)展、提升市場化運作水平，同時將持續(xù)深化股權投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點建設，支持發(fā)展并購基金和二手份額轉(zhuǎn)讓基金（S基金），助力暢通資金退出渠道。

（文章來源：廣州日報新花城）

(原標題：廣東證監(jiān)局王文哲：支持廣東企業(yè)到境內(nèi)外資本市場上市)

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