美國關(guān)稅政策施壓，西班牙火腿面臨挑戰(zhàn)

　　特朗普政府關(guān)稅政策已波及西班牙食品產(chǎn)業(yè)，全球知名的伊比利亞火腿、橄欖油等產(chǎn)品正被迫尋求美國以外的市場。

　　在塞維利亞熙熙攘攘的酒吧里，沒有什么場景比一盤新鮮切好的伊比利亞火腿更能體現(xiàn)西班牙的精髓。

　　然而，即使是這個備受珍視的國家象征，也未能幸免于美國與歐洲不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的經(jīng)濟(jì)震蕩。

農(nóng)產(chǎn)品出口受到擠壓

　　伊比利亞火腿被視為西班牙最具代表性的美食之一，以獨特的咸香風(fēng)味聞名全球，是風(fēng)干火腿產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，年出口額近7.5億歐元。

　　“它代表了我們的傳統(tǒng)、文化和本質(zhì)”，奧斯本集團(tuán)國際商務(wù)總監(jiān)Jaime Fernández表示。

　　今年4月，美國突然對所有歐洲進(jìn)口商品征收20%的關(guān)稅，隨后在談判期間短暫下調(diào)至10%。美國總統(tǒng)特朗普更在5月威脅稱，若與歐盟的貿(mào)易談判無法達(dá)成協(xié)議，將針對所有歐盟商品把關(guān)稅最高提升至50%。

　　美國政府的政策反復(fù)和高壓態(tài)勢對西班牙食品出口構(gòu)成了前所未有的挑戰(zhàn)。

　　此前，西班牙火腿出口至美國并不征收關(guān)稅?！懊绹俏覀冏钪匾膬?yōu)先市場之一”，F(xiàn)ernández表示，“不確定性始終存在，這使得我們的中長期規(guī)劃、投資與商業(yè)拓展變得更加復(fù)雜”。

　　西班牙的橄欖油產(chǎn)業(yè)也面臨類似困境。西班牙是全球最大的橄欖油生產(chǎn)國，供應(yīng)全球約40%的橄欖油需求，而美國占據(jù)歐盟以外世界橄欖油消費量的一半。

　　西班牙橄欖油出口商協(xié)會（ASOLIVA）總干事Rafael Pico Lapuente表示，美國是近年來從西班牙進(jìn)口食品增幅最大的國家，十年內(nèi)進(jìn)口量從30萬噸攀升至43萬噸。

　　但如果關(guān)稅大幅上漲，或者在各國之間選擇性地實施，這種增長可能會停滯。

　　Rafael Pico Lapuente指出：“如果統(tǒng)一征收10%的關(guān)稅，影響可能微乎其微，但如果對歐盟國家征收的關(guān)稅比對土耳其或突尼斯等競爭對手征收的關(guān)稅更高，競爭環(huán)境就會傾斜。這將扭曲全球市場，并嚴(yán)重沖擊西班牙生產(chǎn)商。”

　　近期的氣候沖擊加劇了這一風(fēng)險。在經(jīng)歷了一場導(dǎo)致收成嚴(yán)重受損、價格飆升的干旱之后，西班牙的橄欖油產(chǎn)業(yè)一直將美國視為重要的增長市場。如今，隨著貿(mào)易政策的不斷變化，這一前景正面臨威脅。

歐盟談判權(quán)重不均

　　西班牙儲蓄銀行基金（Funcas）的一份報告指出，關(guān)稅或許會間接導(dǎo)致一些企業(yè)面臨倒閉風(fēng)險，從而在中期導(dǎo)致價格上漲，并造成“經(jīng)濟(jì)活動的永久性破壞”。

　　報告還指出，特朗普推行關(guān)稅的目標(biāo)是籌集足夠的財政收入以資助“一項高達(dá)5萬億美元的減稅計劃”。這可能會讓美國消費者手中的可支配收入增加，從而引發(fā)通脹壓力，并推動利率上升。

　　在歐盟與美國談判方面，一些從業(yè)者對食品產(chǎn)業(yè)被邊緣化表示擔(dān)憂。Rafael Pico Lapuente指出：“歐盟談判主要由布魯塞爾主導(dǎo)，而工業(yè)產(chǎn)品在談判中往往比食品更有影響力。我們擔(dān)心像橄欖油這樣的關(guān)鍵食品出口可能會被當(dāng)作談判籌碼，以便為歐洲的工業(yè)產(chǎn)品爭取到更好的待遇?！?/p>

　　歐盟委員會發(fā)言人告訴BBC，在與美國的談判中，歐盟將“捍衛(wèi)歐洲利益，保護(hù)工人、消費者與產(chǎn)業(yè)”。

　　Funcas指出，雖然歐洲委員會尚未公布具體對策，但已承諾將作出堅定回應(yīng)，目前的選項之一是動用《反脅迫工具》（Anti-Coercion Instrument）。如果獲得成員國的合格多數(shù)支持，該機(jī)制將賦予歐盟在面臨如美方加征關(guān)稅等外部經(jīng)濟(jì)脅迫時采取對等反制措施的權(quán)力。

“B計劃”正在籌備

　　西班牙整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)優(yōu)于大多數(shù)歐洲國家。國際貨幣基金組織預(yù)測，今年西班牙GDP增長率將達(dá)到2.5%，失業(yè)率也處于17年來的最低水平。

　　西班牙擁有歐洲最大的豬肉產(chǎn)業(yè)，僅豬肉產(chǎn)業(yè)就支撐了該國超過40萬個就業(yè)崗位。對美出口的緊縮不僅威脅到西班牙的收入，還危及農(nóng)村生計和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

　　對于很多西班牙企業(yè)來說，信息很明確：如果美國市場變得太難以預(yù)測，企業(yè)將重新平衡其全球戰(zhàn)略。

　　IESE商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家Javier Díaz-Giménez表示，許多出口商已在制定B計劃?！叭绻沂且晃唤佑|美國市場的CEO，我現(xiàn)在就會在亞洲、中東和歐洲部署銷售團(tuán)隊，去尋找新的買家”。

　　他還警告稱，各國分散的關(guān)稅可能會制造“后門”?！叭绻靼嘌烂媾R20%的關(guān)稅，而摩洛哥或安道爾面臨10%的關(guān)稅，那么產(chǎn)品可能會通過這些國家出口，而監(jiān)管這種情況并不容易”。

（文章來源：國際金融報）

(原標(biāo)題：美國關(guān)稅政策施壓，西班牙火腿面臨挑戰(zhàn))

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