支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè) 深圳已評定45家科技支行

　　5月13日，深圳金融監(jiān)管局正式印發(fā)《深圳銀行業(yè)保險業(yè)科技金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），圍繞總體要求、組織管理機制、產(chǎn)品服務(wù)體系、“四項試點”政策、綜合生態(tài)系統(tǒng)、風(fēng)險控制能力、加強組織保障等7個方面，提出25條舉措，明確深圳科技金融高質(zhì)量發(fā)展“施工圖”。

　　這意味著在支持深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心上，金融這一要素優(yōu)勢正在加速形成。縱觀全球重要的科技創(chuàng)新中心的形成，通常都有賴于人才、金融、物資、信息等創(chuàng)新要素，以及科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造等創(chuàng)新活動集聚并相互作用。

　　具有“高投入、高風(fēng)險、高收益”特征的科創(chuàng)領(lǐng)域，融資渠道天然受到更多限制。因此，相適配的科技金融服務(wù)是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)過程中不可或缺的一環(huán)。

　　2025年深圳政府工作報告首次提出建設(shè)“產(chǎn)業(yè)金融中心”，并不斷將金融資源投向科技賽道。記者獲悉，截至2025年3月末，深圳科技型企業(yè)貸款余額1.23萬億元，同比增長7.23%。2024年全年，深圳科技保險累計提供風(fēng)險保障超9000億元。

　　深圳已評定45家科技支行

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，深圳在科技金融組織管理機制、產(chǎn)品服務(wù)體系、協(xié)作生態(tài)以及風(fēng)險管控方面，已探索出一套相適配的科技金融服務(wù)體系。例如，在組織管理方面，深圳以科技金融專業(yè)或特色分支機構(gòu)評定為抓手，通過適當(dāng)授權(quán)，提升科技金融專業(yè)能力，精準(zhǔn)對接科技型企業(yè)金融需求。

　　據(jù)悉，2024年期間，深圳金融監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門評定45家科技支行（科技金融專營部門），遍布前海、河套、南山、光明等科技資源集聚區(qū)。

　　《行動方案》進一步提出，支持銀行機構(gòu)結(jié)合自身資源稟賦，培育專業(yè)化、特色化分支機構(gòu)，納入科技金融專門機構(gòu)管理。鼓勵保險法人機構(gòu)設(shè)立科技保險特色機構(gòu)、專營部門或?qū)I(yè)團隊。銀行保險機構(gòu)要提高科技金融相關(guān)指標(biāo)考核占比，科學(xué)制定盡職免責(zé)制度，適當(dāng)提高不良容忍度。通過外部引進、內(nèi)部培訓(xùn)，打造富有競爭力的科技金融專業(yè)服務(wù)團隊。

　　在產(chǎn)品方面，深圳聚焦“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大對人工智能、具身智能機器人、新一代信息與通信技術(shù)、新能源汽車、新型儲能、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域的金融支持力度。截至2025年3月末，深圳戰(zhàn)略新興領(lǐng)域信貸規(guī)模突破萬億，科技信貸中中長期貸款、信用貸款占比超過五成。

　　《行動方案》提出，銀行機構(gòu)應(yīng)加大科技型企業(yè)信用貸款和中長期貸款投放，建立以研發(fā)能力、專利價值為核心的科技型企業(yè)評價體系。保險公司構(gòu)建涵蓋科技型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全過程的產(chǎn)品體系。圍繞“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群，為科技型企業(yè)和創(chuàng)新載體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。加強與股權(quán)投資機構(gòu)合作，探索開展“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式。

　　在生態(tài)建設(shè)上，深圳金融監(jiān)管局與人民銀行深圳市分行等六部門共建科技金融工作機制，定期會商并加強信息共享?！缎袆臃桨浮诽岢?，在科技金融專項風(fēng)險補償機制、創(chuàng)新型保險業(yè)務(wù)的風(fēng)險分擔(dān)機制方面進一步探索推動。落實支持科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃。推動科技金融“入園惠企”，在科技資源密集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣“園區(qū)貸”。暢通科技金融信息共享渠道，為科技信貸評審和保險定價提供全面、及時、便利的信息支持。

　　5家AIC與深圳國資達成11支基金意向合作協(xié)議

　　今年以來，監(jiān)管聚焦金融支持科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提出進一步擴大金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點、知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點、做好科技企業(yè)并購貸款試點等。

　　據(jù)透露，深圳在多項創(chuàng)新政策的試點上已快速實現(xiàn)業(yè)務(wù)落地。深圳多家銀行落地科技企業(yè)并購貸款試點業(yè)務(wù)，貸款余額超30億元，落地規(guī)模居試點城市前列；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資無紙化試點全面推廣，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模同比增速超30%；5家AIC與深圳市區(qū)國資達成11支基金意向合作協(xié)議，規(guī)模達570億元。

　　《行動方案》提出，支持銀行機構(gòu)加強對科技企業(yè)橫向和縱向戰(zhàn)略性并購交易的貸款支持。支持銀行機構(gòu)進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融管理機制，建立知識產(chǎn)權(quán)價值內(nèi)部評估體系。鼓勵保險機構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)保險共保體。支持國有大型銀行深化內(nèi)部協(xié)同，推動金融資產(chǎn)投資公司在深完成股權(quán)投資基金設(shè)立全覆蓋。支持保險資金投資在深圳發(fā)起設(shè)立的投向重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)的私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。

　　金融對科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)支持，正推動深圳科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，深圳GDP達8950.49億元，按不變價格計算，同比增長5.2%。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.2%，增速比1—2月份加快1.6個百分點。并且民用無人機、工業(yè)機器人、3D打印設(shè)備、充電樁等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。

　　根據(jù)“施工圖”，未來5年，深圳銀行業(yè)保險業(yè)要實現(xiàn)科技金融“兩個提質(zhì)”“三個擴面”“四個增效”的目標(biāo)。不僅要求銀行保險機構(gòu)科技金融服務(wù)質(zhì)量顯著提升、金融賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平持續(xù)提升；同時提出科技金融專門機構(gòu)數(shù)量、產(chǎn)品供給、科技型企業(yè)服務(wù)覆蓋率要持續(xù)擴面；科技型企業(yè)貸款增速、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款增速高于各項貸款平均增速；中小科技型企業(yè)貸款規(guī)模及戶數(shù)、科技保險保費收入穩(wěn)步增長等。

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道）

(原標(biāo)題：支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè) 深圳已評定45家科技支行)

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