“雙碳”人才缺口近百萬 人社部標識綠色職業(yè)137個

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”謀篇的關(guān)鍵節(jié)點，也是我國提出“雙碳”目標五周年。實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型需要人才力量，“十四五”期間，“雙碳”領(lǐng)域的人才需求近百萬人，但目前相關(guān)從業(yè)者僅十萬人左右。

　　5月11日，教育部等九部門啟動2025年職業(yè)教育活動周，今年活動周將持續(xù)至5月17日。截至目前，人社部已標識綠色職業(yè)137個。其中，《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》標識134個，2024年7月發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布生物工程技術(shù)人員等職業(yè)信息的通知》標識3個。職業(yè)教育能否抓住機遇，將綠色技能融入其中，進而實現(xiàn)“彎道超車”？

　　綠色技能職位需求占比達22.4%

　　在“雙碳”背景下，綠色職業(yè)教育成為職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢。

　　近日，由中國發(fā)展研究基金會舉辦的“贏未來：職業(yè)教育綠色技能提升計劃媒體交流會”在畢節(jié)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院舉行。人社部交通類教指委汽車技術(shù)分委會秘書長、北京市技工院校核心教研組副組長戴慶海在會上介紹，“雙碳”領(lǐng)域的快速發(fā)展，伴隨著巨大的人才缺口，“十四五”期間，“雙碳”領(lǐng)域的人才需求近百萬人，但目前相關(guān)從業(yè)者僅十萬人左右，人員缺口巨大。

　　“目前掌握綠色技能的人才數(shù)量與市場需求不匹配。根據(jù)美國領(lǐng)英發(fā)布的《全球綠色技能報告》，當前全球擁有綠色技能的人才占比約為12.3%，然而市場對綠色技能職位的需求占比卻達22.4%?！贝鲬c海表示。

　　綠色職業(yè)人才的培養(yǎng)離不開教育。早在2022年，教育部印發(fā)《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設(shè)實施方案》，明確要求將綠色低碳導向融入國民教育體系各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建綠色低碳國民教育體系。

　　二十一世紀教育研究院職教創(chuàng)新中心主任刁文表示，通識教育和職業(yè)教育扮演著奠基與賦能的關(guān)鍵角色。但目前綠色低碳的通識教育仍處于持續(xù)普及的階段，通識教育不僅有助于個人成長，也能為職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。

　　刁文指出，當前通識教育推廣的一大挑戰(zhàn)在于師資，教師自身往往存在知識盲區(qū)，其原有的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)背景與綠色低碳理念之間跨度較大。開發(fā)趣味性強、門檻低且利于二次傳播的通識讀本及相關(guān)培訓資源，已成為當務(wù)之急。相較而言，職業(yè)教育在綠色發(fā)展中更側(cè)重于市場需求的直接對接，核心在于拓展“綠色職業(yè)”和培育“綠色技能”。

　　戴慶海認為，所謂“綠色職業(yè)”，其主要工作職責聚焦于實現(xiàn)降本增效、環(huán)境保護及生態(tài)修復等目標。順應(yīng)這一趨勢，自2021年起，人社部在新版職業(yè)大典中首次增設(shè)“碳排放管理員”，此后又陸續(xù)加入了“碳匯計算計量評估師”“綜合能源服務(wù)員”等十余種新興綠色職業(yè)。截至目前，國家明確標識的綠色職業(yè)類型已達137個。

　　在“綠色技能”層面，職業(yè)教育更強調(diào)其“企業(yè)和行業(yè)導向”。刁文認為，職業(yè)教育中的綠色技能培養(yǎng)應(yīng)以“應(yīng)用場景”為核心?！皩τ诼殬I(yè)院校的學生而言，單純掌握某項前瞻性或孤立的綠色技能，并不足以確保順利就業(yè)。目前來看，僅憑單一綠色技能找到理想工作的條件尚不完全成熟?！彼ㄗh，更有效的方式是將綠色技能有機融入學生現(xiàn)有的職業(yè)技能體系，形成復合優(yōu)勢。

　　地方探索綠色職業(yè)人才培養(yǎng)

　　作為全國首批“雙高?！保＝ù煌殬I(yè)學院近些年正因地制宜探索汽車、航海、土木、機械等專業(yè)的綠色職業(yè)人才培養(yǎng)。

　　福建船政交通職業(yè)學院教務(wù)處教學科科長、副教授葉陳勇介紹，從2019年8月起，汽車學院先后與寧德時代、比亞迪、理想、小鵬、小米等八家新能源汽車頭部企業(yè)聯(lián)合簽訂了人才定制培育、資源共建共享的合作協(xié)議，大力開展了新能源汽車高技術(shù)人才的培養(yǎng)。通過打造新能源汽車產(chǎn)教融合示范園，建設(shè)新能源汽車專業(yè)群教學資源庫，實施教師職業(yè)資格證與企業(yè)培訓師證的雙認證，讓企業(yè)導師進校園等措施，確保了新能源汽車新設(shè)備、新規(guī)范、新技術(shù)及時入校園。教學資源和教師的能力，始終保持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同步性和前瞻性。

　　“近些年來，我校汽車學院新能源汽車技術(shù)專業(yè)就業(yè)率始終保持在98%以上。以2021級理想汽車‘揚帆計劃’訂單班為例，訂單班為42名學生，通過企業(yè)認證的考核率為100%，理想的門店實習錄取達到33人，占比達到78.6%。其余學生除少部分專升本以外，基本被其他汽車企業(yè)高薪錄取。”葉陳勇表示。

　　學生作為職業(yè)教育的主體，該如何提升對綠色技能的興趣以及對綠色職業(yè)的接受度？北京教育科學研究院職業(yè)教育研究所原所長吉利向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，學生就業(yè)意向與院校三年教學規(guī)劃存在密切關(guān)聯(lián)。教學體系對學生專業(yè)穩(wěn)定性及未來職業(yè)持續(xù)發(fā)展具有顯著促進作用。若學校采用校企共建合作模式開展專業(yè)教育，學生將充分熟悉就業(yè)環(huán)境，對于綠色職業(yè)也更容易接受。當前多數(shù)院校已實施企業(yè)認知前置環(huán)節(jié)，這與傳統(tǒng)"先理論后實踐"模式形成鮮明對比。此外，學生職業(yè)穩(wěn)定性與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的具體發(fā)展態(tài)勢存在直接關(guān)聯(lián)，這也是教學效果的重要影響因素。

　　葉陳勇向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，以新能源汽車專業(yè)建設(shè)為例，基于校企合作模式產(chǎn)生了訂單班培養(yǎng)機制，該模式歷經(jīng)多年實踐已形成成熟運作體系。校企共同組建訂單班，共育學生，進行動態(tài)考核，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量?，F(xiàn)行培養(yǎng)方案實施路徑是學生完成入學注冊后，校企聯(lián)合組建教學委員會開展生源遴選，企業(yè)人力資源部門入校舉辦專項宣講會，向候選學生全面披露崗位職責、職業(yè)發(fā)展通道及薪酬福利體系等核心信息。在選拔考核機制層面，企業(yè)設(shè)定嚴格準入標準，學員需通過企業(yè)理論和技能考核方可獲得訂單班入學資格。

　　“此項制度不僅對學生專業(yè)技能提出更高要求，更需校企雙方投入優(yōu)質(zhì)教育資源。從多年人才培養(yǎng)成效分析，訂單班仍保持較高吸引力，核心優(yōu)勢體現(xiàn)在三方面：其一，定向培養(yǎng)課程體系具有行業(yè)前沿性與技術(shù)縱深性；其二，標準化技能實訓體系確保職業(yè)能力達標；其三，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量顯著提升，就業(yè)穩(wěn)定性、崗位起薪水平及職業(yè)發(fā)展空間優(yōu)于福建省內(nèi)同類院校非訂單班?！比~陳勇表示。

　　在推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的當下，職業(yè)教育需深刻認識并發(fā)揮其“職業(yè)性”特點，即從各行各業(yè)的實際職業(yè)需求出發(fā)，而非僅限于“雙碳”領(lǐng)域。吉利表示，盡管2022年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中綠色職業(yè)占比僅約8.1%，但綠色理念應(yīng)滲透到所有職業(yè)中，只是不同職業(yè)的綠色化“形式”可以有所差異。

　　職業(yè)教育的綠色發(fā)展還必須兼顧“產(chǎn)業(yè)特性”和“區(qū)域特征”。貴州省的能源主要是煤炭，煤炭作為畢節(jié)地區(qū)重要經(jīng)濟基礎(chǔ)，在未來幾十年內(nèi)可能仍將發(fā)揮經(jīng)濟作用。戴慶海表示，當?shù)孛旱V人才年需求近萬，但現(xiàn)有學校畢業(yè)生遠不能滿足需求，人才缺口顯著。畢節(jié)近年來積極推動煤炭產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，希望吸引更多的掌握綠色技能的人才。

　　人才的培養(yǎng)離不開優(yōu)秀的師資隊伍。由于當?shù)芈殬I(yè)教師的綠色素養(yǎng)有待提升，中國發(fā)展研究基金會于2024年開展“贏未來：職業(yè)教育綠色技能提升計劃”項目試點，并與畢節(jié)市教育局合作開展畢節(jié)市職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。該計劃通過遴選140余名骨干教師和專業(yè)帶頭人，構(gòu)建了一支能將綠色發(fā)展理念融入專業(yè)教學的教師隊伍。

　　畢節(jié)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院的教師代表向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“我們的煤礦開采教學正在朝無人化開采、智能化升級、可持續(xù)發(fā)展延伸。我們采納了多位專家提供的優(yōu)秀教學方法。在推進教育改革的過程中，重點培養(yǎng)學生對綠色發(fā)展的興趣和素養(yǎng)，幫助他們在未來的工作中取得良好的發(fā)展?！?/p>

　　吉利向記者介紹，項目試點有三個環(huán)節(jié)，一是基于畢節(jié)當?shù)厝松缗c教育部門的良好合作基礎(chǔ)，開發(fā)融入綠色、數(shù)字、智能內(nèi)容的“微認證”，形成“綠色標準”；二是通過“三教”改革（教師、教材、教法改革）培訓，推動課堂教學創(chuàng)新，讓學生掌握綠色技能，打造“綠色課堂”；三是建立第三方認定機制，評估學生綠色技能掌握程度，實現(xiàn)“綠色評價”。

　　“相信通過標準、課堂和評價這三個環(huán)節(jié)的聯(lián)動改革，將有效推動職業(yè)教育的綠色發(fā)展。”吉利表示。

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）

(原標題：“雙碳”人才缺口近百萬，人社部標識綠色職業(yè)137個)

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