政企校聯(lián)合賦能科創(chuàng)，湖州能否借勢滬杭打開產(chǎn)業(yè)新局？

　　5月10日，湖州未來大會召開，現(xiàn)場集中簽約106個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，總投資額高達(dá)691.2億元。簽約項(xiàng)目涵蓋高端裝備制造、新能源新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　在長三角一體化縱深推進(jìn)的背景下，地處“上?！贾荨秉S金軸線中點(diǎn)的湖州，這座承載著深厚歷史人文底蘊(yùn)的城市，一場意義深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)革新正在上演。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)變革，湖州如何借助產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢走出一條產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新路徑？日前，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者走訪了湖州部分科創(chuàng)企業(yè)，試圖感受這座歷史文化古城的產(chǎn)業(yè)革新脈搏。

　　近年來，湖州在政策扶持科研平臺打造上不遺余力，依托長三角地區(qū)的豐富資源，以營商環(huán)境為有力保障，吸引了大量創(chuàng)新企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)落地生根。當(dāng)下的湖州正通過政校企聯(lián)動(dòng)，探索傳統(tǒng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的特色路徑。

　　浙江省城市科學(xué)研究會副理事長湯海孺指出，隨著滬蘇湖高鐵的開通，湖州與上海實(shí)現(xiàn)直通，成功融入上海半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，具備得天獨(dú)厚的接滬融杭區(qū)位優(yōu)勢與交通優(yōu)勢。也正因毗鄰滬杭等大城市，湖州得以承接大都市功能外溢，形成“滬杭研發(fā) + 湖州制造”的高效協(xié)作模式，有力推動(dòng)大都市數(shù)字經(jīng)濟(jì)與湖州制造業(yè)深度融合，打造綠色智造新優(yōu)勢。

　　湯海孺表示，湖州山水秀麗、人才輩出、文旅資源豐富，是聞名遐邇的旅游勝地。元代詩人戴表元的詩句“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”，生動(dòng)描繪出湖州在江南地區(qū)獨(dú)一無二的秀麗風(fēng)光，讓人們對這座城市心生向往。隨著德清地理小鎮(zhèn)、聯(lián)合國地信創(chuàng)新中心、環(huán)浙工大創(chuàng)新圈、湖州西塞科學(xué)谷等一系列創(chuàng)新平臺的建設(shè)，湖州正加速向創(chuàng)新高地邁進(jìn)。

　　“創(chuàng)業(yè)第一見面人”

　　湖州以“人智雙驅(qū)”，政企校協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與高校研究院落地，構(gòu)建“育苗-嫁接-扎根”創(chuàng)新閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)人才技術(shù)轉(zhuǎn)化貫通。

　　據(jù)湖州市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)管理處處長沈奕介紹，該局以幫扶創(chuàng)業(yè)為突破口，打造“創(chuàng)業(yè)第一見面人”營商服務(wù)品牌，通過構(gòu)建“7 個(gè) 1”工作體系（涵蓋 1 個(gè)創(chuàng)業(yè)會客廳、一套課程庫等），為創(chuàng)業(yè)者提供全流程閉環(huán)式服務(wù)，積極探索具有湖州特色的創(chuàng)業(yè)營商機(jī)制。截至目前，已成功舉辦 135 期創(chuàng)業(yè)會客廳活動(dòng)，累計(jì)解決 800 余個(gè)創(chuàng)業(yè)難題，吸引超 3000 人參與，滿意度達(dá) 100%，并設(shè)立了 111 個(gè)青創(chuàng)服務(wù)工作室。

　　湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與市場監(jiān)管局展開深度合作，形成了政校企協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式。湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人、博士王偉透露，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目普遍存在熱情高但風(fēng)險(xiǎn)意識低、創(chuàng)新能力強(qiáng)但合規(guī)能力弱、項(xiàng)目潛力大但資源整合不足等問題。針對這些情況，學(xué)院與市場監(jiān)管局?jǐn)y手合作，后者在創(chuàng)業(yè)園設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，定期開展法律知識、企業(yè)注冊等方面的培訓(xùn)課程，并聯(lián)動(dòng)多個(gè)部門提供支持，同時(shí)將典型案例開發(fā)成教學(xué)課程融入日常教學(xué)。例如，幫助學(xué)生解決直播帶貨違規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等實(shí)際問題，助力學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利開展。

　　目前，湖州職院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已匯聚 34 家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司和 42 個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。學(xué)院不僅為在校學(xué)生及畢業(yè) 5 年內(nèi)的校友提供免租場地、專業(yè)培訓(xùn)等常規(guī)孵化服務(wù)，還對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供三段式陪跑支持：對于極具創(chuàng)意的想法，可獲得 5000 - 1 萬元的市場調(diào)研資金；當(dāng)項(xiàng)目形成較為完善的計(jì)劃書后，進(jìn)入項(xiàng)目培育階段，可獲得 1 萬 - 5 萬元的創(chuàng)賽支持、場地使用及項(xiàng)目開發(fā)資金；經(jīng)過創(chuàng)業(yè)大賽比拼脫穎而出的成熟項(xiàng)目，進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化，可獲得湖州市 10 萬 - 50 萬元的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)在此基礎(chǔ)上上浮 20%。

　　湖州職院與市場監(jiān)管局的合作，試水政校企深度融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，學(xué)院也以此申報(bào)教育部典型案例。近年來，學(xué)院在省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中斬獲40多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，每年4000名畢業(yè)生中約4%選擇自主創(chuàng)業(yè)，截至今年4月底，已有108人投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。學(xué)院提供創(chuàng)業(yè)園免租、培訓(xùn)等服務(wù)，市場監(jiān)管局牽頭多部門提供一站式集成服務(wù)，保障學(xué)生創(chuàng)業(yè)合規(guī)有序。此外，學(xué)院還采用“師傅帶徒弟”模式，助力學(xué)生與高層次人才合作創(chuàng)業(yè)，積極對接南太湖精英計(jì)劃項(xiàng)目。

　　另一方面，湖州通過推動(dòng)高校研究院落地，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級與校企合作。電子科技大學(xué)長三角研究院的落地，標(biāo)志著湖州從“孵化小微”向“鏈接大院大所”的跨越。其聚焦電子信息領(lǐng)域，開放共享材料研發(fā)、信號處理等實(shí)驗(yàn)平臺，僅2023年科研經(jīng)費(fèi)到款就突破5000萬元，開發(fā)的糧倉溫控材料已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。

　　2020年底正式落地湖州的浙大湖州研究院則深耕智能物流、低空經(jīng)濟(jì)等賽道，孵化出29家科技型企業(yè)，其研發(fā)的智能聽診設(shè)備、水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備等產(chǎn)品，已成為傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造的“湖州方案”。據(jù)浙大湖州研究院辦公室主任吳凱維介紹，研究院每年都能獲得政府在資金支持、運(yùn)營場地保障以及人才政策優(yōu)惠等方面的大力扶持。

　　這種“政府搭臺、高校賦能、企業(yè)唱戲”的模式，正破解科創(chuàng)轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題。例如，浙大湖州研究院通過“校地聯(lián)引共育”機(jī)制，累計(jì)引進(jìn)高層次人才120余名，與湖州師范學(xué)院共建雙導(dǎo)師制，為本地企業(yè)輸送兼具理論與實(shí)踐能力的“工匠型”人才。

　　孵化器

　　從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯來看，人才儲備是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“源頭活水”，留住企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集聚的“核心動(dòng)能”，而產(chǎn)城融合則是串聯(lián)兩者的“關(guān)鍵紐帶”。在長三角一體化進(jìn)程中，湖州借勢滬杭壯大文旅、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。如今，依托“弱中心、強(qiáng)區(qū)縣”特點(diǎn)，湖州以產(chǎn)城融合驅(qū)動(dòng)，加速打造產(chǎn)業(yè)新城，西塞科學(xué)谷便是其中一個(gè)樣本。

　　在南太湖新區(qū)，位于環(huán)西塞山 - 妙峰山山谷的西塞科學(xué)谷建設(shè)已初現(xiàn)規(guī)模。據(jù)悉，西塞科學(xué)谷是湖州市重點(diǎn)打造的“生態(tài) + 科技 + 產(chǎn)業(yè)”高能級戰(zhàn)略科創(chuàng)平臺，規(guī)劃用地 2200 畝（其中建設(shè)用地 1020 畝），以研發(fā)為核心，科研成果多向其他縣區(qū)轉(zhuǎn)化。

　　目前，這里匯聚了 300 余名科研人員，其中碩博學(xué)歷占比較高。當(dāng)?shù)剡€形成了陽山時(shí)尚谷等特色產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。目前，科學(xué)谷已入駐 14 家科研機(jī)構(gòu)，包括工業(yè)控制全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（由浙大、華理與中控共建，是湖州首家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、西安交大癌癥基因 CT 靶向治療等項(xiàng)目；同時(shí)，中廣核新能源等企業(yè)也在此落地，并與央企、上市公司共建 11 家聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)。西塞科學(xué)谷還與浙大湖州研究院、海洋機(jī)器人研究院開展合作，共同推動(dòng)具身智能等前沿領(lǐng)域發(fā)展。其中，國網(wǎng)工業(yè)碳項(xiàng)目成為國家級試點(diǎn)，今年又簽約了 IQ 科技等項(xiàng)目。

　　以湖州工業(yè)控制技術(shù)研究院為例，據(jù)湖州工業(yè)控制技術(shù)研究院院長助理盧建松介紹，該研究院聚焦高端控制裝備、核心工控軟件和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全三大方向，下設(shè) 6 個(gè)專業(yè)研究所，致力于服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)升級與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。其攻克的純氫冶金智能化控制技術(shù)，既服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略，又助力本地鋼鐵企業(yè)降本增效；與中廣核共建的聯(lián)合研發(fā)中心，正在探索“工業(yè)碳管理”國家級試點(diǎn)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。

　　雙重考驗(yàn)

　　西塞科學(xué)谷“戰(zhàn)略需求與地方產(chǎn)業(yè)同頻”的產(chǎn)城規(guī)劃，表明湖州不僅要做一個(gè)創(chuàng)新“孵化器”，更要將其變成產(chǎn)業(yè)變革的“策源地”。而企業(yè)為什么選擇湖州？牧星機(jī)器人的落地故事，或能折射出湖州營商環(huán)境的吸引力。

　　以電商倉儲物流輔助機(jī)器人為核心產(chǎn)品的牧星機(jī)器人，已在湖州扎根一年半。據(jù)該公司 CEO 特別助理徐穎介紹，公司憑借全流程解決方案2024年在手訂單達(dá)2.6億元，其中80%來自南美市場。從項(xiàng)目落地到產(chǎn)能擴(kuò)張，湖州政府提供的“一對一”政策包（包括人才補(bǔ)貼、廠房租賃優(yōu)惠、跨境貿(mào)易便利化），讓企業(yè)在18個(gè)月內(nèi)完成從研發(fā)到規(guī)?；a(chǎn)的跨越。目前，牧星機(jī)器人在南太湖新區(qū)的平臺公司已投資 1 億元，明年還計(jì)劃再投資 1 億元。

　　除牧星機(jī)器人外，眾多在小眾賽道的科技創(chuàng)新企業(yè)也選擇落地湖州。量子精密測量領(lǐng)域龍頭企業(yè)國測量子，僅用3個(gè)月建成研究院，其芯片級原子鐘試生產(chǎn)項(xiàng)目，正填補(bǔ)國內(nèi)高端計(jì)時(shí)設(shè)備的空白。據(jù)國測量子科技（浙江）有限公司旗下量子精密測量研究院執(zhí)行院長溫懷殊介紹，公司批量化生產(chǎn)的芯片級原子鐘計(jì)劃于今年 6、7 月在湖州試生產(chǎn)。國測量子圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展孵化工作，推動(dòng)產(chǎn)品向小型化、低功耗方向研發(fā)，目標(biāo)是成為行業(yè)引領(lǐng)者，計(jì)劃今年試生產(chǎn)，并逐步擴(kuò)大產(chǎn)能，以滿足通訊行業(yè)龍頭企業(yè)、石油勘探等大客戶的需求。

　　國內(nèi)首家民營商業(yè)航天企業(yè)藍(lán)箭航天于 2018 年與湖州達(dá)成合作，建立發(fā)動(dòng)機(jī)制造基地。依托長三角產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，推進(jìn)火箭回收技術(shù)研發(fā)，探索“三中心三基地”發(fā)展模式。

　　然而，在研發(fā)周期長、政策敏感度高的企業(yè)看來，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的成熟度仍需時(shí)間積淀?！罢呒t利是加速器，但產(chǎn)業(yè)配套、人才黏性、市場輻射力才是‘穩(wěn)定器’?！蹦称髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦言，政策落地的精準(zhǔn)度、資源配置的效率及創(chuàng)新生態(tài)的自我造血能力，將是決定區(qū)域科創(chuàng)能級能否跨越的關(guān)鍵。

　　當(dāng)前，湖州正面臨“虹吸效應(yīng)”與“溢出效應(yīng)”的雙重考驗(yàn)——如何在承接滬杭資源的同時(shí)，避免成為“科創(chuàng)飛地”，形成自主創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力？

　　在政策組合拳下，湖州已顯現(xiàn)出創(chuàng)新要素加速集聚的良好態(tài)勢，但政府在經(jīng)濟(jì)扶持、人才供給、環(huán)境配套等領(lǐng)域的長期投入能否轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)競爭力，仍需接受市場與時(shí)間的雙重檢驗(yàn)。

　　分析人士指出，地方政府產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營唯有持續(xù)優(yōu)化政企互動(dòng)機(jī)制、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的內(nèi)生動(dòng)力，才能讓短期政策紅利轉(zhuǎn)化為長期發(fā)展優(yōu)勢。

　　對此，湯海孺建議，湖州若想成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高性價(jià)比城市，可以將南潯、德清作為接滬融杭的兩個(gè)關(guān)鍵支點(diǎn)，進(jìn)一步深化區(qū)域合作，借勢發(fā)展、乘勢而上。

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）

(原標(biāo)題：政企校聯(lián)合賦能科創(chuàng)，湖州能否借勢滬杭打開產(chǎn)業(yè)新局？)

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