烏美正式簽署礦產(chǎn)協(xié)議 烏克蘭礦產(chǎn)資源商業(yè)價(jià)值幾何？

　　延宕兩月，一場(chǎng)備受全球關(guān)注的協(xié)議談判終于落下帷幕。

　　據(jù)央視新聞消息，烏克蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月1日，烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科在社交媒體上透露，根據(jù)烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基與美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普達(dá)成的協(xié)議，她與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特共同簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，即此前各界所稱的“美烏礦產(chǎn)協(xié)議”。

　　該協(xié)議包括9項(xiàng)條款。其中第一項(xiàng)條款明確“烏克蘭領(lǐng)土和領(lǐng)海內(nèi)的所有資源均為烏克蘭所有，烏克蘭政府有權(quán)自主決定資源開采地點(diǎn)，協(xié)議明確規(guī)定地下礦產(chǎn)歸烏克蘭所有?！?/p>

　　烏方稱，該基金隨后將投資于采礦、石油天然氣項(xiàng)目以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施或加工項(xiàng)目，烏克蘭和美國(guó)將共同確定資金投向的具體投資項(xiàng)目，且該基金可專門投資于烏克蘭。

　　在礦產(chǎn)開發(fā)周期漫長(zhǎng)且地緣政治帶來諸多不確定因素的情況下，其資源的實(shí)際效益仍需時(shí)間的進(jìn)一步驗(yàn)證。

　　資源家底

　　據(jù)2006年由烏克蘭教育和科學(xué)部批準(zhǔn)，基輔大學(xué)出版發(fā)行的《烏克蘭金屬礦產(chǎn)》稱，烏克蘭的礦產(chǎn)資源躋身世界領(lǐng)先國(guó)家之列，其中包括美國(guó)、南非、中國(guó)、加拿大、澳大利亞、 俄羅斯、印度、巴西、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦。

　　該書指出，這是由于地質(zhì)構(gòu)造的多樣性及其復(fù)雜的多階段發(fā)展歷史所致。礦產(chǎn)資源基地的經(jīng)營(yíng)在很大程度上保障了烏克蘭的福利，特別是烏克蘭60%以上的外匯收入來自礦產(chǎn)品出口。

　　烏克蘭礦產(chǎn)產(chǎn)量市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況圖片來源：全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)Statista官網(wǎng)

　　烏克蘭國(guó)家地質(zhì)局發(fā)布的《烏克蘭礦業(yè)投資機(jī)會(huì)》報(bào)告指出，烏克蘭擁有美國(guó)認(rèn)定的50份關(guān)鍵戰(zhàn)略材料中的22份，以及歐盟認(rèn)定的34份關(guān)鍵戰(zhàn)略材料中的25份，特別是石墨、鋰、鈦、鈹和鈾等資源。

　　報(bào)告同時(shí)也對(duì)烏克蘭各礦產(chǎn)情況進(jìn)行了闡述，但部分礦產(chǎn)缺乏實(shí)際數(shù)據(jù)。

　　具體來看，烏克蘭的鈦探明儲(chǔ)量位居世界前十，占全球產(chǎn)量的7%。其鈦儲(chǔ)量相當(dāng)于全球15年的鈦產(chǎn)量。

　　迄今為止，該國(guó)已發(fā)現(xiàn)28個(gè)鈦礦田和30多處礦點(diǎn)。主要含鈦礦物有鈦鐵礦、金紅石，鋯常作為伴生產(chǎn)品。

　　在終端市場(chǎng)方面，烏克蘭鈦礦的流向分為三個(gè)方向。一是6200萬噸的顏料，應(yīng)用于日用品領(lǐng)域，如紙張、油漆等；二是3.72萬噸的鈦金屬，應(yīng)用于航空航天、軍事工業(yè)、電子設(shè)備和醫(yī)療等領(lǐng)域；三是120萬噸的鋯金屬，應(yīng)用于核燃料和陶瓷領(lǐng)域。

　　鈦具有高強(qiáng)度、低密度、耐腐蝕性等特點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于航空航天、化工、海洋工程、醫(yī)療、汽車等領(lǐng)域。

　　烏克蘭鋰儲(chǔ)量占?xì)W洲已探明儲(chǔ)量的近三分之一，約占全球儲(chǔ)量的3%。烏克蘭有3個(gè)已勘探的鋰礦田，1個(gè)具有進(jìn)一步勘探前景的區(qū)域。

　　但截至目前，烏克蘭尚未開采鋰礦。

　　鋰是一種超輕金屬，用于制造鋰離子電池，這些電池廣泛應(yīng)用于能源存儲(chǔ)、電動(dòng)汽車和電子設(shè)備中。此外，鋰還用于陶瓷和玻璃的生產(chǎn)。

　　此外，報(bào)告稱，烏克蘭的石墨儲(chǔ)量位居世界前五，其礦石儲(chǔ)量約1900萬噸，天然石墨含量為5-8%，目前已知有6個(gè)石墨礦場(chǎng)。

　　烏克蘭有多個(gè)石墨相關(guān)項(xiàng)目。其中，Balakhivske石墨項(xiàng)目?jī)?chǔ)量4400萬噸，碳品位5.4%；Zavallivskiy石墨項(xiàng)目現(xiàn)有產(chǎn)能每年7000噸，儲(chǔ)量2290萬噸，碳品位6.8%。

　　報(bào)告指出，烏克蘭目前已探明的鋰和石墨儲(chǔ)量足以生產(chǎn)總?cè)萘窟_(dá)1000吉瓦時(shí)的鋰電池正負(fù)極材料，可支持制造約2000萬輛電動(dòng)汽車。

　　在鎳和鈷方面，烏克蘭有12個(gè)硅酸鹽鎳礦場(chǎng)，鈷作為伴生產(chǎn)品存在其中，鈷儲(chǔ)量達(dá)9000噸。

　　從終端市場(chǎng)的應(yīng)用來看，鋰、石墨、鎳（鐵）三種礦物的情況分別為，100萬噸碳酸鋰可用于電動(dòng)汽車制造；740萬噸石墨能夠應(yīng)用于能量存儲(chǔ)領(lǐng)域；13.7萬噸金屬鎳適用于電子設(shè)備生產(chǎn)。

　　稀有金屬與稀土元素方面，烏克蘭共有六個(gè)礦床蘊(yùn)藏稀有金屬和稀土金屬。

　　報(bào)告稱，稀土金屬的生產(chǎn)前景與新波爾塔瓦礦床(Novopoltavske deposit)的開發(fā)相關(guān)。該礦床是世界上最大的礦床之一，擁有已探明的磷酸鹽礦石儲(chǔ)量，并伴生稀土元素、鉭、鈮、鍶和磁鐵礦等資源。

　　稀土被譽(yù)為“工業(yè)維生素”，是不可再生的重要戰(zhàn)略資源。因稀土元素具有豐富的磁、光、電等特性，稀土在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、軍工、電子信息等領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。

　　然而，界面新聞查閱美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的《2025年礦產(chǎn)商品摘要》，關(guān)于烏克蘭的關(guān)鍵礦產(chǎn)數(shù)據(jù)，僅披露了石墨2024年產(chǎn)量為1200噸，未有儲(chǔ)量數(shù)據(jù)；鈦鐵礦2024年的產(chǎn)量數(shù)據(jù)為12萬噸，儲(chǔ)量為590萬噸。對(duì)于烏克蘭所提及的鋰、稀土等其他關(guān)鍵礦產(chǎn)，該摘要并未披露相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　另《烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)資源組合》報(bào)告顯示，烏克蘭能夠提供廣泛的礦業(yè)投資機(jī)會(huì)，當(dāng)前可以開發(fā)100個(gè)項(xiàng)目，涉及10個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)原材料，分別是鈦鐵礦、金紅石、鋯石、鋰、石墨、鎳、鈹、稀土元素、多金屬礦、鋅。

　　上述所提到的100個(gè)項(xiàng)目中，未開發(fā)的礦區(qū)（greenfield）達(dá)76處以上，已開發(fā)礦區(qū)（brownfield)僅有20處。拿到許可證的礦區(qū)共有35處，其中，仍多達(dá)26處顯示未開發(fā)。

　　商業(yè)價(jià)值有限

　　在多位業(yè)內(nèi)人士看來，烏克蘭礦產(chǎn)的未來商業(yè)利用價(jià)值，受到地緣政治、開采技術(shù)、礦產(chǎn)資源質(zhì)量等多方面因素制約。

　　《烏克蘭金屬礦產(chǎn)》報(bào)告曾提及，“烏克蘭大多數(shù)礦床的礦石屬于貧礦，增加了開發(fā)難度?！必毜V是指礦石中有用礦物含量較低的礦床。

　　當(dāng)前，烏克蘭礦產(chǎn)的整體開發(fā)情況不盡人意。

　　美國(guó)獨(dú)立媒體coda曾表示，即使俄烏沖突前，烏克蘭的礦床最少還要等十年以上才能投產(chǎn)，且還沒有完整研究表明烏克蘭的龐大礦藏真的能夠被開采。

　　“由于烏克蘭在蘇聯(lián)時(shí)期主要發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)核心更多為鋼鐵、煤業(yè)和鐵礦；蘇聯(lián)更多依賴俄羅斯和中亞地區(qū)提供這些戰(zhàn)略礦物，所以即使烏克蘭的礦床都在1950-1990年代被發(fā)現(xiàn)，絕大部分都未被蘇聯(lián)政府勘探過，遑論開采?！眂oda表示。

　　當(dāng)中鈦是一個(gè)比較特別的例外，蘇聯(lián)時(shí)期烏克蘭已經(jīng)是鈦的主要來源地，整個(gè)蘇聯(lián)有九成的鈦都來自烏克蘭。

　　上述報(bào)告提及烏克蘭全部鋰礦的氧化鋰品位分別是1.21%、1.38%、0.86%、1.1%?！皬匿嚨V的品位來看，這屬于中高水平?！备粚氋Y訊鋰原料分析師劉曉敏告訴界面新聞。

　　她表示，鋰價(jià)在2015年之后開始第一輪上升周期，2020年前后鋰礦資源開發(fā)再次加快進(jìn)度，烏克蘭當(dāng)時(shí)并不具備成熟的開發(fā)和投資環(huán)境。后來，地緣政治因素直接導(dǎo)致烏克蘭資金安全和投資環(huán)境等惡化。例如，俄烏沖突導(dǎo)致當(dāng)?shù)刈畲蟮匿嚨V——Shevchenkivske鋰礦延遲開發(fā)。

　　“從當(dāng)?shù)氐鼐壵慰?，烏克蘭的鋰礦中長(zhǎng)期很難開發(fā)出商業(yè)價(jià)值?！眲悦粽J(rèn)為。

　　此外，界面新聞注意到，政府的三個(gè)鋰礦均處在勘探階段，同時(shí)還有兩個(gè)礦產(chǎn)位于臨時(shí)被占有土地，這可能也意味著該地區(qū)存在安全局勢(shì)不穩(wěn)定以及基礎(chǔ)設(shè)施面臨受損情況，進(jìn)一步增大了開采難度。

　　不過，目前已有美國(guó)公司展開了行動(dòng)。這有可能成為美烏礦產(chǎn)協(xié)議當(dāng)中的第一批項(xiàng)目。

　　據(jù)《金融時(shí)報(bào)》3月11日消息，TechMet公司首席執(zhí)行官Brian Menell表示，其公司自2023年以來一直在關(guān)注烏克蘭中部的Dobra鋰礦。

　　TechMet是一家由南非礦業(yè)企業(yè)家布賴恩·梅內(nèi)爾(Brian Menell)經(jīng)營(yíng)的私人控股公司?？偛课挥诙及亓?，美國(guó)政府是Techmet的股東，該公司擁有規(guī)模12億美元的投資基金。

　　梅內(nèi)爾認(rèn)為：“烏克蘭所有這些關(guān)鍵礦產(chǎn)機(jī)會(huì)都需要時(shí)間、投資和管理。”

　　石墨方面，據(jù)上述披露的數(shù)據(jù)來看，鑫欏鋰電研究員周陳告訴界面新聞，“5%-7%的碳品位并不突出，只能算作中間水平，相比之下，中國(guó)的黑龍江蘿北地區(qū)石墨礦平均碳品位在8%-13%，非洲部分地區(qū)石墨礦的碳品位甚至能達(dá)到10%以上?！?/p>

　　據(jù)他介紹，目前中國(guó)天然石墨的供應(yīng)占到全球90%以上。國(guó)內(nèi)的礦儲(chǔ)量豐富，中國(guó)在全球石墨儲(chǔ)量中的占比約為27%；非洲地區(qū)也是石墨礦儲(chǔ)量較為豐富的地區(qū)，比如莫桑比克和坦桑尼亞等國(guó)家。

　　石墨主要用于耐火材料、新能源以及軍事領(lǐng)域。周陳表示，如果沒有配套的下游加工、提純手段，直接進(jìn)行原礦的銷售，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中并沒有優(yōu)勢(shì)。

　　“一般用于新能源領(lǐng)域的石墨原礦，都加工成石墨精粉向下游銷售，其固定碳含量在95%左右?！敝荜惙Q。界面新聞查閱到的相關(guān)數(shù)據(jù)，尚無烏克蘭出口銷售石墨精粉的相關(guān)情況。

　　“從稀土儲(chǔ)量層面看，烏克蘭未被納入美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的《2025年礦產(chǎn)商品摘要》。其一可能是已探明儲(chǔ)量規(guī)模偏小，其二可能是資源勘探程度不足?！辫F合金在線稀土分析師袁成會(huì)告訴界面新聞。

　　烏克蘭關(guān)鍵礦物地圖，第七個(gè)綠色圓代表稀土圖片來源：《烏克蘭礦業(yè)投資機(jī)會(huì)》報(bào)告

　　“就前者而言，儲(chǔ)量基數(shù)不足直接削弱其市場(chǎng)影響力；如果是后者，則需面對(duì)勘探開發(fā)周期漫長(zhǎng)、技術(shù)門檻高及戰(zhàn)時(shí)環(huán)境下大量的開發(fā)資金缺口、開發(fā)環(huán)境復(fù)雜等現(xiàn)實(shí)困境?！痹蓵?huì)表示。

　　行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，烏克蘭稀土礦床集中分布于頓巴斯地區(qū)，特別是頓涅茨克和盧甘斯克礦帶。該地區(qū)處于俄烏沖突前線，大批基礎(chǔ)設(shè)施損毀。

　　“要把烏克蘭稀土資源從戰(zhàn)略價(jià)值轉(zhuǎn)向?qū)嶋H影響市場(chǎng)供需，面臨太多挑戰(zhàn)?！痹蓵?huì)說

　　在特朗普對(duì)烏礦產(chǎn)表達(dá)強(qiáng)烈需求之際，更有部分專家質(zhì)疑稱，烏克蘭并沒有稀土資源。

　　2月19日，彭博社能源和大宗商品專欄作家Javier Blas（賈維爾·布拉斯）發(fā)文指出，除了小型鈧礦之外，烏克蘭沒有其他重要的稀土礦藏。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局是這方面的權(quán)威機(jī)構(gòu)，但沒有列出該國(guó)擁有任何稀土儲(chǔ)備。采礦業(yè)常用的任何其他數(shù)據(jù)庫(kù)也沒有這個(gè)數(shù)據(jù)。

　　“全世界所有稀土產(chǎn)量的價(jià)值充其量也不過是每年150億美元。即使烏克蘭擁有巨大的礦藏，從地緣經(jīng)濟(jì)角度來看，它們也不會(huì)那么有價(jià)值?！盝avier說。

　　與此同時(shí)，界面新聞注意到，3月3日烏克蘭發(fā)布了一篇《烏克蘭國(guó)家地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)與日本合作伙伴舉行工作會(huì)議》新聞稿提到，烏克蘭國(guó)家地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)奧列格·霍茨涅茨向日方強(qiáng)調(diào)了烏克蘭對(duì)引進(jìn)先進(jìn)礦產(chǎn)勘探和開采技術(shù)的興趣。

　　這種需求在一定程度上也反映出，烏克蘭在掌握相關(guān)技術(shù)方面還存在不足。

　　前述報(bào)告認(rèn)為，烏克蘭礦物資源基礎(chǔ)的發(fā)展，受到不完善的法律體系和20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初錯(cuò)誤的投資政策的阻礙，開采和提取有用成分的技術(shù)陳舊，缺乏對(duì)許多礦產(chǎn)及其礦床的經(jīng)濟(jì)評(píng)估。

（文章來源：界面新聞）

(原標(biāo)題：烏美正式簽署礦產(chǎn)協(xié)議，烏克蘭礦產(chǎn)資源商業(yè)價(jià)值幾何？)

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