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　　【導讀】國新辦就健全社會信用體系有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會

　　中國基金報記者憶山

　　4月2日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任李春臨、交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛、中國人民銀行征信管理局局長任詠梅、金融監(jiān)管總局普惠金融司司長蔣平出席發(fā)布會，介紹了健全社會信用體系有關(guān)情況并答記者問。

　　日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全社會信用體系的意見》（以下簡稱《意見》）。提出要構(gòu)建覆蓋各類主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系，推動社會信用體系與經(jīng)濟社會發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合，并部署了五方面、23項重點任務，包括構(gòu)建覆蓋各類主體的社會信用體系、夯實社會信用體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、健全守信激勵和失信懲戒機制、健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管和治理機制、提高社會信用體系市場化社會化水平。

　　李春臨表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門抓好《意見》的貫徹落實，推動社會信用體系為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、維護公平有序競爭市場秩序、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

支持金融機構(gòu)開發(fā)更多符合

民營中小微企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品

　　談到解決民營中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，李春臨介紹，截至2025年2月末，銀行機構(gòu)通過全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡累計發(fā)放貸款37.3萬億元，其中信用貸款為9.4萬億元，有力服務民營中小微企業(yè)融資需求。

　　下一步，國家發(fā)展改革委將從提升信息共享質(zhì)效、優(yōu)化平臺服務功能、強化數(shù)據(jù)應用和產(chǎn)品開發(fā)三方面，繼續(xù)深入推進“信易貸”工作。

　　提升信息共享質(zhì)效方面，在持續(xù)擴大歸集共享范圍的同時，進一步提升信息歸集共享質(zhì)量，確保共享信息內(nèi)容準確、字段完整、更新及時。

　　優(yōu)化平臺服務功能方面，將提升平臺的綜合金融服務能力，依托平臺為企業(yè)提供更為豐富的金融產(chǎn)品，向金融機構(gòu)提供信用報告和信用評價服務，推動惠企政策通過平臺在線辦理，對經(jīng)營主體直達快享。

　　強化數(shù)據(jù)應用和產(chǎn)品開發(fā)方面，建立了國家信用信息歸集加工聯(lián)合實驗室，深化關(guān)鍵信息開發(fā)利用，支持金融機構(gòu)開發(fā)更多符合民營中小微企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品；同時，將指導地方進一步挖掘特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，與金融機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)細分領(lǐng)域?qū)ｍ椥刨J產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資便利。

　　此外，談到信用修復，李春臨表示，將進一步完善信用修復制度，重點從統(tǒng)一規(guī)范、強化協(xié)同、加強監(jiān)管三個方面落實好相關(guān)要求。

　　其中，在加強監(jiān)管方面，將配合相關(guān)部門加強對第三方機構(gòu)的監(jiān)管，嚴厲打擊信用修復領(lǐng)域違法違規(guī)行為，營造良好的信用修復環(huán)境。

推動公共征信系統(tǒng)擴容提質(zhì)增效

嚴厲打擊各類涉及征信的違法違規(guī)行為

　　任詠梅介紹，為進一步緩解中小微企業(yè)因缺乏抵押擔保導致的“融資難、融資貴”問題，人民銀行征信中心依法建設(shè)了動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，面向社會提供七大類、多種動產(chǎn)和權(quán)利擔保的統(tǒng)一登記和查詢服務，進一步提高了擔保交易的效率和透明度，提升了中小微企業(yè)融資的可得性和便利度。截至2024年末，登記系統(tǒng)已累計辦理各類登記4400萬筆，提供查詢服務2.6億次。

　　下一步，人民銀行將繼續(xù)踐行“征信為民”理念，持續(xù)推動公共征信系統(tǒng)擴容提質(zhì)增效，進一步夯實征信服務主渠道作用。

　　此外，在推進征信市場發(fā)展上，任詠梅表示，人民銀行將按照《意見》的工作部署，聚焦建設(shè)現(xiàn)代征信體系目標要求，不斷激發(fā)征信市場活力，構(gòu)建征信業(yè)發(fā)展新格局。

　　一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞金融“五篇大文章”，加大對科技創(chuàng)新、普惠小微、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的征信支持力度，加強與行業(yè)主管部門的工作協(xié)同，探索發(fā)展行業(yè)特色征信機構(gòu)，持續(xù)提升征信服務的精準性、有效性。

　　二是強化數(shù)據(jù)科技賦能，積極把握新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機遇，深化大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在征信領(lǐng)域的應用，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，實現(xiàn)征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

　　三是全面從嚴加強監(jiān)管，落實中央金融工作會議“五大監(jiān)管”要求，構(gòu)建嚴密有效的征信監(jiān)管體系，推動征信業(yè)依法合規(guī)健康發(fā)展。會同有關(guān)部門嚴厲打擊各類涉及征信的違法違規(guī)行為，進一步凈化征信市場發(fā)展環(huán)境，切實保護信息主體合法權(quán)益。

加大首貸、續(xù)貸、信用貸的支持力度

更好滿足守信小微企業(yè)融資需求

　　蔣平表示，金融監(jiān)管總局將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動社會信用體系建設(shè)與金融監(jiān)管工作深度融合。一方面，將積極參與社會信用體系建設(shè)；另一方面，將引導金融機構(gòu)用好社會信用體系建設(shè)的成果，提升金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)效。

　　談到小微企業(yè)融資情況，蔣平介紹，截至2025年2月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額為33.9萬億元，同比增速為12.6%。其中，信用貸款余額為9.4萬億元，同比增速為25.8%，信用貸占普惠型小微企業(yè)貸款的比重達到了27.6%，較上年同期上升了2.9個百分點。2025年前兩個月，全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率為4.03%，較2024年下降了0.33個百分點，2018年以來累計下降3.9個百分點。

　　蔣平指出，下一步，金融監(jiān)管總局將按照“保量、提質(zhì)、穩(wěn)價、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的總體目標，繼續(xù)會同國家發(fā)展改革委做深做實“支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制”，推動加大信息共享力度，引導金融機構(gòu)精準對接，保持小微企業(yè)貸款投放力度，提升貸款質(zhì)量，科學合理確定貸款利率，優(yōu)化貸款業(yè)務結(jié)構(gòu)，加大首貸、續(xù)貸、信用貸的支持力度，更好滿足守信小微企業(yè)的融資需求。

全面升級全國交通運輸信用信息系統(tǒng)

　　劉鵬飛表示，交通運輸部將全面升級全國交通運輸信用信息系統(tǒng)，推動交通運輸行業(yè)的信用信息按照要求共享至全國信用信息共享平臺。同時，要在信息回流到基層上做文章，打破信息“煙囪”，通過努力實現(xiàn)信用信息的高效歸集、高頻共享、高速分析。持續(xù)跟進《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄》的更新和調(diào)整，推動《交通運輸公共信用信息條目和規(guī)范》的落地，逐步做到“一地可查全國、異地實時共享”。

　　劉鵬飛還透露，下一步，交通運輸部將進一步規(guī)范重點領(lǐng)域的信用評價，拓展信用評價的適用范圍，優(yōu)化評價標準，堅持定期評價與動態(tài)評價相結(jié)合，鼓勵各級交通運輸主管部門開展大件運輸企業(yè)、道路客貨運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)、駕駛員培訓機構(gòu)、船舶過閘等領(lǐng)域?qū)ｍ椥庞迷u價。將繼續(xù)加強長三角、京津冀等地區(qū)信用交通的合作，推行區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)歸集、評價互認等，為建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場提供有效的制度保障。

（文章來源：中國基金報）

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