多項(xiàng)改革措施落地生根 提升水準(zhǔn)護(hù)佑百姓健康

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。盛夏時(shí)分，黨的二十屆三中全會、十二屆市委五次全會相繼勝利召開，這是在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上召開的重要會議。

　　新時(shí)代下，我國全面推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全身心護(hù)佑人民生命健康，上海再次勇立潮頭，近年來以多項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措引領(lǐng)全國醫(yī)改，筑牢城市公共衛(wèi)生安全、提升市民就醫(yī)獲得感之時(shí)，突破創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化、探索實(shí)踐醫(yī)療衛(wèi)生長三角一體化，同時(shí)服務(wù)全國戰(zhàn)略，扎實(shí)做好對口支援與援外醫(yī)療。

　　上海市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任聞大翔表示：衛(wèi)生健康工作，一頭連著民生福祉，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。全市衛(wèi)生健康工作將緊緊圍繞黨的二十屆三中全會精神，緊密結(jié)合十二屆市委五次全會精神，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，聚焦改革攻堅(jiān)與開放創(chuàng)新，不斷為人民健康事業(yè)發(fā)展破難題、激活力、增動(dòng)力。大力推進(jìn)體制機(jī)制改革，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，提升醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)，爭取更多國家醫(yī)學(xué)中心落地上海，深化緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)；聚焦疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深化疾控體系改革；推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革發(fā)展，持續(xù)提升服務(wù)能力，做實(shí)做細(xì)上級醫(yī)院號源優(yōu)先預(yù)約。同時(shí)大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，加快臨床研究體系建設(shè)，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)研究型醫(yī)院建設(shè)，開展醫(yī)學(xué)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化改革試點(diǎn)。大力推動(dòng)高水平開放創(chuàng)新，推進(jìn)高水平公立醫(yī)院國際醫(yī)療旅游，立足改革先行區(qū)域加大開放創(chuàng)新力度，促進(jìn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)合規(guī)流通與利用，更好滿足人民群眾對健康生活的新期待。

　　號源下沉賦能家庭醫(yī)生助力分級診療

　　構(gòu)建分級診療制度，讓家庭醫(yī)生做好“健康守門人”，今年四月，上海市衛(wèi)生健康委全面實(shí)施二三級醫(yī)院門診號源優(yōu)先向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開放，讓家庭醫(yī)生有更多上級醫(yī)院專家的資源、服務(wù)鏈接，讓家庭醫(yī)生有能力、有動(dòng)力“小病當(dāng)能手、大病當(dāng)參謀”，持續(xù)賦能家庭醫(yī)生，釋放基層衛(wèi)生服務(wù)紅利。

　　據(jù)透露，上海自2011年試點(diǎn)家庭醫(yī)生制度，2015年推行“1+1+1”醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約，力求通過與居民建立更緊密、符合居民就診習(xí)慣的簽約關(guān)系，為居民提供綜合、連續(xù)、全程的健康管理服務(wù)。近年來在市委市政府的高度重視下，持續(xù)推動(dòng)簽約服務(wù)向縱深發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)簽約服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。

　　截至今年四月底，全市累計(jì)簽約超過1100萬人，常住居民簽約率超過44%，其中老年人、兒童、慢性病人、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群簽約率超過84%。簽約居民社區(qū)就診率達(dá)到54.1%，在簽約組合內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診率達(dá)到68.4%。

　　全面實(shí)施二三級醫(yī)院門診號源優(yōu)先向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開放，目前在社會面預(yù)約渠道和預(yù)約時(shí)間不變的基礎(chǔ)上，經(jīng)過社區(qū)醫(yī)生初步診斷，可以為簽約患者預(yù)約早于社會面5天的門診號源。如果患者病情需要盡快診治，社區(qū)醫(yī)生還可以預(yù)約未來2天的門診號源。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為提高醫(yī)療資源利用率，未使用號源也會盡快返回醫(yī)療機(jī)構(gòu)，繼續(xù)向社會面開放。此舉不僅能夠幫助解決居民掛上級醫(yī)院專家號難的問題，也能夠發(fā)揮家庭醫(yī)生初級診療和精準(zhǔn)轉(zhuǎn)診的作用。

　　為進(jìn)一步提升簽約居民轉(zhuǎn)診到上級醫(yī)院的就醫(yī)感受度，經(jīng)簽約社區(qū)轉(zhuǎn)診的簽約居民，如轉(zhuǎn)診到簽約組合內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，上級醫(yī)院結(jié)合實(shí)際，提供“優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院”。轉(zhuǎn)診后由于疾病復(fù)雜、分科細(xì)化等因素，簽約患者也可以到所在上級醫(yī)院的簽約居民服務(wù)窗口進(jìn)行二次分診。如此一來，家庭醫(yī)生簽約讓居民有一位醫(yī)生朋友；優(yōu)先預(yù)約號源讓家庭醫(yī)生有一群專家朋友，兩者共同努力，為簽約居民提供便捷、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的衛(wèi)生健康服務(wù)。

　　積極推進(jìn)以家庭醫(yī)生制度為基礎(chǔ)的分級診療制度建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和居民就醫(yī)下沉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)門診量一直保持在全市三分之一以上。今年五月，全市社區(qū)門診量占全市常住居民門診量比例超過40%。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均診治病種達(dá)119種，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均配備藥品達(dá)661種。

　　下一步，全市還將繼續(xù)加大全科醫(yī)生培養(yǎng)，完善相關(guān)職稱晉升、薪酬、進(jìn)編落戶等激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)全科人才隊(duì)伍建設(shè)，每萬名常住人口擁有4.72名全科醫(yī)生。分批調(diào)整2500余項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。推進(jìn)以醫(yī)聯(lián)體為單元的醫(yī)保支付制度改革。同時(shí)，通過健康信息網(wǎng)工程，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)院之間跨區(qū)跨層級的檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目信息互聯(lián)互通互認(rèn)，減少重復(fù)檢查，互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)111項(xiàng)。建設(shè)市民醫(yī)療健康服務(wù)平臺“上海健康云”，實(shí)現(xiàn)群眾就診預(yù)約、服務(wù)流程、診療信息儲存查詢便捷化。

　　搭建平臺促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化能級提升

　　重視源頭創(chuàng)新、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化，上海市衛(wèi)生健康委不斷協(xié)同市科委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市藥品監(jiān)管局等部門加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化工作的模式探索和方法研究，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化完善成果轉(zhuǎn)化管理、提升工作能級，加快推動(dòng)本市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作，以臨床問題為導(dǎo)向、臨床需求為牽引，上海市衛(wèi)生健康委已陸續(xù)開展協(xié)同創(chuàng)新集群、智慧醫(yī)療和新興交叉領(lǐng)域研究等產(chǎn)學(xué)研醫(yī)融合項(xiàng)目。協(xié)同創(chuàng)新集群聚焦支撐干細(xì)胞研究等前沿醫(yī)療技術(shù)升級，智慧醫(yī)療專項(xiàng)研究聚焦人工智能等技術(shù)與醫(yī)學(xué)技術(shù)融合，新興交叉領(lǐng)域研究專項(xiàng)瞄準(zhǔn)再生醫(yī)學(xué)等前沿問題，推進(jìn)醫(yī)學(xué)與其他理工學(xué)科交叉融合。全市通過一系列項(xiàng)目鼓勵(lì)企業(yè)早期介入醫(yī)學(xué)研究，共同開展符合臨床需求的科學(xué)研究以及開展符合市場需求的創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。

　　自2022年起，上海市衛(wèi)生健康委牽頭舉辦“春昇杯”醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才大賽，通過“路演”建起醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)、投資基金面對面交流渠道，在加強(qiáng)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才挖掘培養(yǎng)的同時(shí)促進(jìn)“醫(yī)企研用”融合發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)高價(jià)值專利的高效益運(yùn)用。

　　搭建醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺，提供成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)，上海還積極整合各方資源優(yōu)勢，為行業(yè)內(nèi)單位、個(gè)人提供專利成果技術(shù)評估、技術(shù)中介、轉(zhuǎn)化流程政策咨詢等專業(yè)技術(shù)服務(wù)，同時(shí)暢通醫(yī)企溝通，助力醫(yī)療與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)，促進(jìn)“醫(yī)企研用”融合發(fā)展。

　　為重點(diǎn)打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，2022年上海市衛(wèi)生健康委與市科委等多部門合作制定《上海市促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化操作細(xì)則（試行）》，出臺配套政策解決成果作價(jià)投資、轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、國有資產(chǎn)管理、賦權(quán)改革試點(diǎn)等難點(diǎn)問題，2023年又配合市科委開展了上海市科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作，全市17家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入試點(diǎn)工作。

　　就在近期，全市開展上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新改革試點(diǎn)工作，擬通過3年時(shí)間推動(dòng)試點(diǎn)醫(yī)院圍繞醫(yī)學(xué)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化“探機(jī)制、建高地、搭平臺、促轉(zhuǎn)型”，在試點(diǎn)醫(yī)院構(gòu)建有利于醫(yī)學(xué)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制、新模式，不斷提升試點(diǎn)醫(yī)院戰(zhàn)略定位、優(yōu)化運(yùn)維模式。以高水平臨床研究和轉(zhuǎn)化能力為核心，在試點(diǎn)醫(yī)院開展有轉(zhuǎn)化前景的高質(zhì)量臨床研究，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才，形成有示范引領(lǐng)作用的改革新經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)出一批具有較高影響力的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

　　協(xié)同推進(jìn)探索醫(yī)療衛(wèi)生長三角一體化

　　長三角地區(qū)是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。五年前，滬蘇浙皖三省一市衛(wèi)生健康委員會簽署《長三角衛(wèi)生健康一體化合作備忘錄》，確立推進(jìn)公共衛(wèi)生一體化、推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)發(fā)展、深化中醫(yī)藥創(chuàng)新合作、推進(jìn)健康信息互聯(lián)互通、協(xié)同推進(jìn)健康科技創(chuàng)新、建立綜合執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制等六大合作方向。

　　上海市衛(wèi)生健康委員會積極主動(dòng)謀劃，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長，歷經(jīng)五年攜手蘇浙皖通過聯(lián)手辦大事，共同推動(dòng)長三角衛(wèi)生健康一體化發(fā)展取得新成效。

　　公共衛(wèi)生合作協(xié)同方面，長三角公共衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制持續(xù)鞏固，加強(qiáng)可疑病例跨省排查管控，定期開展聯(lián)合公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急培訓(xùn)和演練。推進(jìn)免疫規(guī)劃一體化，建立預(yù)防接種信息互聯(lián)互通系統(tǒng)，完成長三角區(qū)域跨省預(yù)防接種信息全量數(shù)據(jù)的聯(lián)調(diào)測試。同時(shí)還聯(lián)合推進(jìn)長三角利福平耐藥結(jié)核病協(xié)同防控中心建設(shè)，完成500余株次多重耐藥菌株線上測試分析，完善耐藥結(jié)核病患者精準(zhǔn)診治和協(xié)同管理機(jī)制。

　　推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)均質(zhì)發(fā)展方面，長三角區(qū)域推進(jìn)瑞金醫(yī)院無錫分院、仁濟(jì)醫(yī)院寧波分院、安徽滁州第一人民醫(yī)院（市九醫(yī)院對口合作）、安徽省兒童醫(yī)院（兒科醫(yī)院對口合作）、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心青浦新城院區(qū)、復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院長三角一體化示范區(qū)青浦分院等重點(diǎn)合作醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)。迄今已成立代謝性疾病、罕見病以及中醫(yī)肝病、推拿等長三角?？茖２÷?lián)盟，逐步統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)診治指南、診療規(guī)范、診療模式，開展病理、血液等13個(gè)專業(yè)質(zhì)控一體化合作，推動(dòng)長三角醫(yī)療質(zhì)量精細(xì)化、規(guī)范化、同質(zhì)化管理。

　　深化中醫(yī)藥創(chuàng)新合作方面，實(shí)施長三角區(qū)域中醫(yī)藥質(zhì)控合作機(jī)制，遴選中醫(yī)骨傷、中醫(yī)護(hù)理等8個(gè)專業(yè)開展中醫(yī)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)研制，共同推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢病種的療效、質(zhì)量和研究水平的提高。衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)方面，完善一體化建設(shè)工作機(jī)制，成立青浦、吳江、嘉善衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)辦公室，明確聯(lián)動(dòng)互通工作機(jī)制與聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)急處置機(jī)制。

　　推進(jìn)健康信息互聯(lián)互通方面，則創(chuàng)新推進(jìn)出生“一件事”跨省通辦，包括出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社?？ㄉ觐I(lǐng)等5項(xiàng)事項(xiàng)，實(shí)施“一次告知、一表申請、一口受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)證、一體管理”，累計(jì)辦理時(shí)間由將近18天減少至不超過5天。推進(jìn)長三角智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展，布局智能分診導(dǎo)診、智能院內(nèi)導(dǎo)航、智能識別通行、醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)、智能診后管理、基于區(qū)塊鏈的中藥代煎配送、一鍵呼救等“七大應(yīng)用場景”，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)整合。而今示范區(qū)內(nèi)醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果跨域互認(rèn)，青浦區(qū)和吳江區(qū)全部公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及嘉善縣第一人民醫(yī)院已接入示范區(qū)檢驗(yàn)檢查跨域協(xié)同互認(rèn)平臺。

　　公共衛(wèi)生筑牢超大型城市“防火墻”

　　超大型城市如何筑牢公共衛(wèi)生安全保障？而今上海已建立醫(yī)防融合的體制和隊(duì)伍，同時(shí)積極適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，不斷增強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置能力，形成“多點(diǎn)觸發(fā)、多元匯聚、多病共防”的新格局。

　　為保障城市公共衛(wèi)生安全，上海全力推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃大流行科技準(zhǔn)備的策略和路線圖，提升應(yīng)對傳染病流行的科技攻關(guān)能力和轉(zhuǎn)化能力，逐步構(gòu)建大流行防范準(zhǔn)備計(jì)劃和應(yīng)對演練。根據(jù)國家疾控局部署要求，構(gòu)建覆蓋各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以癥候群、病原、病例、事件等為核心的傳染病監(jiān)測和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，初步形成“多點(diǎn)觸發(fā)、多源匯集”的傳染病監(jiān)測預(yù)警體系。

　　數(shù)據(jù)顯示：全市推動(dòng)完善傳染病多渠道監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。一方面現(xiàn)有綜合監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋全部16個(gè)區(qū)、設(shè)有82家哨點(diǎn)醫(yī)院，涉及28種呼吸道病原、17種腹瀉病原和20種少見新發(fā)病原，基本建立單病種與癥候群有機(jī)結(jié)合的傳染病綜合監(jiān)測系統(tǒng)。同時(shí)，在全市相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)部署應(yīng)用“基于醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷（HIS）系統(tǒng)的傳染病疫情報(bào)告與管理系統(tǒng)”和“發(fā)熱病例監(jiān)測登記報(bào)告系統(tǒng)”等系統(tǒng)，提升疫情監(jiān)測報(bào)告的敏感性和及時(shí)性。

　　另一方面已開發(fā)建設(shè)“上海市傳染病綜合管理平臺”。首期已建成新冠疫情監(jiān)測預(yù)警主題屏，匯集來自衛(wèi)生、疾控、教育、民政、海關(guān)等多個(gè)部門“6個(gè)維度、11個(gè)方面”的監(jiān)測信息，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的集成融合、挖掘分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，目前正開發(fā)拓展向其他重點(diǎn)傳染病。

　　結(jié)合超大型城市的特點(diǎn)，上海還進(jìn)一步探索和完善“以人為核心”的多病共防、多病共管模式，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制。

　　目前，全市二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控責(zé)任清單制度、疾控監(jiān)督員試點(diǎn)、公共衛(wèi)生或預(yù)防保健科室規(guī)范化、傳染病臨床診治中心建設(shè)等多方面工作，完善“平急轉(zhuǎn)換”機(jī)制，優(yōu)化傳染病醫(yī)療救治資源配置，全力提升新發(fā)、罕見及不明原因傳染病的臨床救治能力，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家對于結(jié)核病、艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病的防治規(guī)劃，逐步形成“平急結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的傳染病臨床診治三級網(wǎng)絡(luò)體系。

　　此外探索在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)健康支持中心，持續(xù)賦能基層社區(qū)，將包括慢性傳染性疾病在內(nèi)的多病共防理念融入社區(qū)管理，加快推動(dòng)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能效升級，全面強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生網(wǎng)底作用，夯實(shí)基層公共衛(wèi)生基礎(chǔ)，增強(qiáng)新發(fā)、突發(fā)傳染病早期發(fā)現(xiàn)能力，規(guī)范“市—區(qū)—社區(qū)”三級傳染病防控應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，有效防范化解重大傳染病風(fēng)險(xiǎn)。

　　對口支援踐行醫(yī)者仁心大愛無疆

　　黨的十八大以來，上海衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)指示精神，按照“中央要求、當(dāng)?shù)匦枨蟆⑸虾Ｋ堋毕嘟Y(jié)合的原則，整合全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，助力受援地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得一系列工作成效。

　　上海派出過硬人才隊(duì)伍，每年從全市選派近450余名醫(yī)療專家（外派工作半年以上）赴受援地工作，為當(dāng)?shù)馗髯迦罕娊獬⊥?，提高受援地醫(yī)療服務(wù)保障能力。推進(jìn)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”對口支援工作。20多家上海三甲醫(yī)院與新疆喀什二院、西藏日喀則市人民醫(yī)院建立“以院包科”幫扶關(guān)系，建立了20多個(gè)醫(yī)學(xué)中心，助推醫(yī)院跨越式發(fā)展。本市衛(wèi)生系統(tǒng)還對口幫扶云南、西藏、青海果洛46個(gè)貧困縣縣級醫(yī)院，縣級醫(yī)院全部通過二級醫(yī)院評審，6家醫(yī)院已晉升為三級乙等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　在上海援助下，西藏江孜縣人民醫(yī)院成為全自治區(qū)唯一一家包蟲病治療縣級定點(diǎn)醫(yī)院。新疆喀什二院、西藏日喀則市人民醫(yī)院先后成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，上海首創(chuàng)的醫(yī)療人才“組團(tuán)式”對口支援模式得到中組部、國家衛(wèi)健委等部委肯定，并向全國推廣。值得一提的是，上海以多種形式為受援地培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員15萬余人次，接收受援地醫(yī)務(wù)人員來滬培訓(xùn)進(jìn)修3000余人次，有效提升了受援地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)“造血”能力。

　　利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋，上海每年為受援地區(qū)開展適宜技術(shù)、全科醫(yī)生、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師考前輔導(dǎo)等多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)能力。兩地醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程門診、遠(yuǎn)程影像診斷等。通過數(shù)字化遠(yuǎn)程“云病理”診斷平臺，解決基層百姓看病難的問題，將醫(yī)療信息化進(jìn)一步輻射基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，累計(jì)為200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開通遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

　　醫(yī)者仁心，大愛無疆。作為我國最早參與援外醫(yī)療工作的省市之一，上海于1963年參與援建任務(wù)，由此開始援外醫(yī)療隊(duì)派遣工作。1975年9月，由上海市負(fù)責(zé)組建的第一支援摩洛哥中國醫(yī)療隊(duì)進(jìn)駐摩洛哥塞達(dá)特省哈桑二世醫(yī)院，自此承擔(dān)起向摩洛哥派遣醫(yī)療隊(duì)的任務(wù)。

　　截至2023年底，上海共派出援摩醫(yī)療隊(duì)196批醫(yī)療隊(duì)員1973人次。1975年至2023年援摩醫(yī)療隊(duì)共診治摩洛哥門急診患者583萬人次、收治住院病人82萬人次。醫(yī)療隊(duì)員成為所在醫(yī)院的主要醫(yī)療技術(shù)力量，贏得了摩洛哥政府和人民的信任和贊譽(yù)，中摩兩國友誼因此也得到了進(jìn)一步發(fā)展。

　　我國駐摩洛哥大使館多次對醫(yī)療隊(duì)工作給予高度評價(jià)，稱贊醫(yī)療隊(duì)為增進(jìn)中摩兩國政府間的外交關(guān)系發(fā)揮了重要作用。

　　奮楫揚(yáng)帆開新局，凝心聚力謀新篇。未來的日子里，上海還將繼續(xù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，滿足群眾日益增長的高品質(zhì)健康服務(wù)和醫(yī)療保障需求，為建設(shè)健康中國貢獻(xiàn)更多“上海力量”，讓群眾從衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中擁有更多獲得感與幸福感。

（文章來源：解放日報(bào)）

(原標(biāo)題：多項(xiàng)改革措施落地生根 提升水準(zhǔn)護(hù)佑百姓健康)

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