穿越風(fēng)雨 又見彩虹——老工業(yè)基地咸陽迎來產(chǎn)業(yè)新生

　　新華財經(jīng)西安12月2日電（記者呂光一、蔡博騰、朱程）七十年前，這里是全國紡織工業(yè)名城、西北地區(qū)最大的棉紡織基地；

　　三十年前，這里是我國最大的彩色顯像管生產(chǎn)基地，西北地區(qū)最大的電子工業(yè)基地；

　　近十年，這里卻陷入發(fā)展低谷，經(jīng)濟(jì)一度出現(xiàn)負(fù)增長，成為令人惋惜的“失落之城”。

　　而去年這里經(jīng)濟(jì)增速逆襲成為陜西省內(nèi)第一，是繼西安、榆林后省內(nèi)第三個經(jīng)濟(jì)總量邁入3000億元大關(guān)的城市。

　　經(jīng)歷過輝煌，也陷入過迷茫，如今的咸陽正從單一產(chǎn)業(yè)到多元矩陣、單點突破到鏈?zhǔn)桨l(fā)展、資源依賴到創(chuàng)新引領(lǐng)等多個方向共同發(fā)力，走出老工業(yè)基地的破繭之路。

　　首位產(chǎn)業(yè)百花齊放

　　初冬時分，關(guān)中平原寒氣已盛，西域美農(nóng)的生產(chǎn)車間里卻是一派火熱：偌大的廠房里擺放著近千種農(nóng)特產(chǎn)品，待使用的快遞箱堆積如山，傳送帶的轟鳴聲中，一個個產(chǎn)品被快速打包好，等待發(fā)往全國。

　　如今的西域美農(nóng)已是涵蓋農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品研究與開發(fā)、產(chǎn)品包裝運營服務(wù)于一體的全能型電商龍頭企業(yè)，年營收近十億元。而2014年西域美農(nóng)選擇落戶咸陽武功縣時，還只是一個銷售核桃、葡萄干、紅棗等新疆農(nóng)產(chǎn)品的淘寶網(wǎng)店。

　　彼時的武功亦是“一無所有”。這一不沿江、不通海的內(nèi)陸小城在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上一直缺乏有效抓手，縣弱民困，不少本地人選擇外出打工謀生。

　　“看中電子商務(wù)的風(fēng)口，2013年武功將電商作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵突破口。”武功縣電子商務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“當(dāng)時所能依靠的也只有武功的交通條件還有政府的大力扶持?！蔽鲗毟咚?、隴海鐵路穿境而過，距離西北最大空港——西安咸陽機(jī)場僅40分鐘車程。這樣的區(qū)位優(yōu)勢讓武功成為新疆、甘肅、青海等地商品貨物東出西北的重要中轉(zhuǎn)站。

　　十余年間，武功從零起步，從最初的“買西北、賣全國”，到后來的“賣什么、造什么”，再到如今的“買全國、賣全球”，緊跟行業(yè)趨勢不斷推進(jìn)本地電商產(chǎn)業(yè)能級躍升。

　　“南有義烏小商品，北有武功農(nóng)產(chǎn)品”。

　　目前武功電商產(chǎn)業(yè)園已聚集420家電商企業(yè)、40多家物流快遞公司、培育電商品牌500余個，本土品牌108個，每天有超過20多萬單貨物從這里發(fā)往全國各地。今年前三季度，全縣的電商交易額超105億元，跨境貿(mào)易交易額約8700萬元。

　　不只是武功。

　　咸陽持續(xù)完善“一縣一策”事項清單，優(yōu)化縣域首位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動各縣市錯位發(fā)展、差異化發(fā)展，初步形成‘強(qiáng)縣領(lǐng)跑、中縣爭優(yōu)、弱縣趕超’的生動局面。

　　“咸陽已形成彬州清潔低碳能化產(chǎn)業(yè)、興平‘三航一新’裝備制造產(chǎn)業(yè)、興平融合型新消費產(chǎn)業(yè)3個產(chǎn)值過百億元產(chǎn)業(yè)集群，三原綠色食品產(chǎn)業(yè)、武功電商物流產(chǎn)業(yè)、旬邑醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)、乾縣新能源新材料產(chǎn)業(yè)4個產(chǎn)值過50億元產(chǎn)業(yè)集群。”咸陽市發(fā)展和改革委員會副主任葉中辰說。

　　首位產(chǎn)業(yè)正成為推動咸陽縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動能。2025年前三季度，咸陽各縣市首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到579億元，縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模131.26億元，增速6.3%，占全市GDP比重70.6%，縣域?qū)θ薪?jīng)濟(jì)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向上向新

　　日前，在咸陽彬州高端能化園區(qū)，國內(nèi)催化劑龍頭凱利新材的新項目正式投產(chǎn)。很快，產(chǎn)自咸陽的氫化丁腈橡膠將廣泛應(yīng)用于新能源汽車、油田開采、航空航天等下游行業(yè)。該項目計劃年產(chǎn)能3000噸，將填補國內(nèi)高端氫化丁腈橡膠的供應(yīng)短板。

　　地處彬長煤田核心區(qū)的彬州，富藏煤炭、陶土、石英砂等10多種礦產(chǎn)，其中煤面積371.5平方公里，煤炭儲量32.4億噸，年產(chǎn)原煤約3000萬噸，是名副其實的“煤城”。

　　“不僅要靠煤起家，還要靠煤發(fā)家?！苯陙恚蛑菀劳匈Y源稟賦，不斷挖掘產(chǎn)業(yè)鏈潛力，提高附加效益，煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從最初的原煤采銷到發(fā)展煤化工，再到如今的從傳統(tǒng)煤化工到精細(xì)化工、高端新材料的轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以往的“一煤獨大”優(yōu)化為“以煤為基、多元支撐”的新格局。

　　作為彬州推動傳統(tǒng)能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體，高端能化園區(qū)已先后入駐陜煤渭河年產(chǎn)30萬噸煤制乙二醇、陜煤彬長660兆瓦超超臨界CFB示范發(fā)電、陜西萬德石油、咸陽思科賽高端醫(yī)藥中間體、中化方舟產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園等30多個高技術(shù)含量、高競爭力、高附加值的項目?！邦A(yù)計到2025年底，園區(qū)累計投資突破170億元，年產(chǎn)值達(dá)到100億元。”咸陽彬州高端能化園區(qū)管委會主任沈江勇說。

　　走出工廠，走上田埂，關(guān)中平原腹地的涇陽縣把種菜這項40多年的老營生也種出了新花樣。

　　在云龍蔬菜專業(yè)合作社，不用走進(jìn)蔬菜大棚，點開手機(jī)就能遠(yuǎn)程掌握西紅柿幼苗的生長情況。“這是我們與西北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作的智能大棚系統(tǒng)，棚內(nèi)的溫度、濕度、光照、土壤里的氮磷鉀含量都展示得清清楚楚。通過這個系統(tǒng)，我們可以遠(yuǎn)程對30多個品種的西紅柿進(jìn)行生長管理。”合作社理事長王博說。

　　科技興農(nóng)的實踐正在涇陽生動上演。涇陽與陜西科技大學(xué)、西北農(nóng)業(yè)大學(xué)、陜西省生物農(nóng)業(yè)研究所等科研院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系，創(chuàng)設(shè)“1個平臺（試驗站）+15個窗口（龍頭企業(yè)或示范園區(qū)）+輻射應(yīng)用N（種植戶）”的新品種新技術(shù)推廣模式。

　　在技術(shù)革新上，涇陽縣大力試驗推廣“三改一提”（改造棚型、改良土壤、改灌溉用水和方式、提高機(jī)械化自動化水平）關(guān)鍵技術(shù)，配套智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管控平臺等八大關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用，實現(xiàn)蔬菜種植設(shè)施化、數(shù)字化、機(jī)械化水平陜西省領(lǐng)先。在科技的加持下，涇陽蔬菜產(chǎn)業(yè)已建立集研發(fā)、引種、試驗、育苗、種植、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，綜合產(chǎn)值達(dá)38.8億元，蔬菜種植面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)和產(chǎn)值均穩(wěn)居陜西省首位。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于夕陽產(chǎn)業(yè)、低端產(chǎn)業(yè)，通過科技賦能也能釋放出巨大發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　“咸陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要聚集在能源、化工、食品、建材、紡織等五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，共集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)512戶，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的53%。近年來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向上向新成效顯著，2024年完成產(chǎn)值1582億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的67%左右，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。”咸陽市工業(yè)和信息化局規(guī)劃科科長楊曉博說。

　　高新產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢

　　沒有咸陽人不知道彩虹廠。

　　我國第一只彩色顯像管、第一套彩色玻殼、第一只彩色投影管都在此誕生，一舉改變了我國不能生產(chǎn)彩色電視的歷史。上世紀(jì)九十年代，咸陽彩虹廠是亞洲最大、世界第三的彩色顯像管生產(chǎn)基地，國內(nèi)平均每7臺電視機(jī)中，就有一套使用彩虹牌彩管。

　　然而進(jìn)入千禧年，新型平板顯示技術(shù)崛起給彩管業(yè)務(wù)帶來顛覆性沖擊，彩虹集團(tuán)陷入連年虧損的困境，面對產(chǎn)業(yè)迭代和技術(shù)落后的現(xiàn)實，僅靠自己難以掙脫“泥沼”。

　　2017年，咸陽國資出資百億參與彩虹股份定增計劃，押注G8.6 TFT-LCD液晶面板項目和G8.5液晶基板玻璃生產(chǎn)線項目，為的是給咸陽電子顯示產(chǎn)業(yè)重新進(jìn)入全球競爭格局創(chuàng)造一個機(jī)會。

　　如今，彩虹股份已實現(xiàn)高世代基板玻璃量產(chǎn)，徹底打破國外對于大尺寸基板玻璃的壟斷，全球供給能力和話語權(quán)顯著提高。以彩虹為軸，依托“鏈條式引入、集群化發(fā)展”的思路，咸陽累計引進(jìn)了臺灣冠捷電視機(jī)及模組、美國康寧基板玻璃等50多家上下游配套企業(yè)，形成了從石英砂到電視整機(jī)的全產(chǎn)業(yè)鏈，成為西部唯一的國家級顯示器件產(chǎn)業(yè)園。

　　“目前咸陽正加快構(gòu)建‘1+3+N’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力打造千億級電子顯示產(chǎn)業(yè)集群、五百億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和三百億級新材料產(chǎn)業(yè)集群，培育一批新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)集群發(fā)展，著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化?！毕剃柛咝聟^(qū)管委會副主任褚林茂介紹。2024年咸陽高新區(qū)電子顯示、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新型合成材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破274.4億元。

　　創(chuàng)新的動能還在不斷積聚。咸陽市高新區(qū)將創(chuàng)新動能作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎，制定實施《推動咸陽高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打造新質(zhì)生產(chǎn)力實施意見》，每年拿出1000萬元專項資金吸引支持人才，對創(chuàng)新平臺建設(shè)、研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新成果、創(chuàng)新主體申報等配套區(qū)級獎補資金，提供從項目落地到產(chǎn)業(yè)化的全流程政策保障。

　　在西咸一體化的帶動下，咸陽高新區(qū)與西安高新區(qū)、西咸新區(qū)與咸陽經(jīng)開區(qū)共同構(gòu)建了陜西省南北走向的科創(chuàng)大走廊，與秦都、興平、武功、楊凌共同構(gòu)建了咸陽市東西走向的科創(chuàng)帶?！拔覀冋揭?guī)劃30平方公里科創(chuàng)圈層（創(chuàng)新策源核心圈層、產(chǎn)教融合轉(zhuǎn)孵化圈層、專精特新高科技產(chǎn)業(yè)圈層），集中打造6.5平方公里中央創(chuàng)新區(qū)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合?！瘪伊置f。

　　今年咸陽高新區(qū)新增入庫高新技術(shù)企業(yè)260家、科技型中小企業(yè)310家、瞪羚企業(yè)39家、專精特新企業(yè)37家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)13家。（參與采寫：劉桃熊、梁東、劉輝）

（文章來源：新華財經(jīng)）

(原標(biāo)題：穿越風(fēng)雨 又見彩虹——老工業(yè)基地咸陽迎來產(chǎn)業(yè)新生)

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