“空間主體論”視角下 長(zhǎng)三角與粵港澳戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思考

　　長(zhǎng)三角與粵港澳作為沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，兩者人口占全國(guó)人口的26.7%，GDP占全國(guó)GDP的38%，在全國(guó)整體發(fā)展格局中有舉足輕重的作用。但從總體上來(lái)看，兩大區(qū)域發(fā)展依舊相對(duì)獨(dú)立，融合聯(lián)動(dòng)有待深化。進(jìn)入新發(fā)展階段，長(zhǎng)三角和粵港澳戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展是進(jìn)一步深化改革和開(kāi)放的戰(zhàn)略選擇。

　　首先，全球地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的變化，導(dǎo)致了我國(guó)關(guān)鍵城市群在全球城市網(wǎng)絡(luò)中功能定位的變化。在當(dāng)前復(fù)雜的外部環(huán)境下，“中國(guó)生產(chǎn)，美國(guó)消費(fèi)”的發(fā)展模式面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在此情況下，長(zhǎng)三角和粵港澳應(yīng)成為兩大帶動(dòng)中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略創(chuàng)新極，應(yīng)成為全球城市網(wǎng)絡(luò)中兩大創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)，以及疏通“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，長(zhǎng)三角、粵港澳應(yīng)該實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，要在“雙循環(huán)”大格局下，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，產(chǎn)生“1+1>2”的創(chuàng)新效應(yīng)。

　　其次，長(zhǎng)三角和粵港澳的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展，必須建立在微觀主體跨界合作的基礎(chǔ)上。長(zhǎng)三角與粵港澳的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展是中國(guó)深化改革和開(kāi)放的必然結(jié)果，如果將其定位為疏通“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”的戰(zhàn)略創(chuàng)新極，就必須要考慮到創(chuàng)新所依據(jù)的制度環(huán)境。新的制度環(huán)境必須立足于發(fā)揮市場(chǎng)的作用，將主體創(chuàng)造力的釋放作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。根據(jù)筆者的“空間主體論”（即“行動(dòng)—規(guī)則—空間”三維理論），長(zhǎng)三角與粵港澳兩大空間戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展必須立足于微觀主體行動(dòng)，特別是要充分地發(fā)揮企業(yè)家對(duì)創(chuàng)新要素的整合性，以及通過(guò)市場(chǎng)一般性規(guī)則有效地協(xié)調(diào)個(gè)體行動(dòng)，推動(dòng)兩大城市群之間的個(gè)體合理分工與合作。長(zhǎng)三角與粵港澳的聯(lián)動(dòng)發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的必然要求。比如杭州“六小龍”在某種意義上就詮釋了“空間主體論”，也揭示了未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)于法治化的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境的要求。而法治化的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，其根本在于建立基于市場(chǎng)的一般性規(guī)則。如果從城市群的角度來(lái)看，就是要將這種基于單個(gè)城市法治化的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，推進(jìn)到基于城市群的跨區(qū)域營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境的系統(tǒng)化建設(shè)。

　　最后，要以“5D”的理念，推動(dòng)長(zhǎng)三角與粵港澳兩大城市群戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“5D”，第一個(gè)“D”是Density，就是要增加兩大城市群重要節(jié)點(diǎn)創(chuàng)新要素的密度和濃度；第二個(gè)“D”是Distance，就是要提升兩大城市群之間的空間可達(dá)性，加快兩大城市群之間綜合性的交通體系建設(shè)；第三“D”是Division，就是要打破區(qū)域之間的空間分割，在當(dāng)前就是要突破觀念、制度和文化的分割，實(shí)現(xiàn)兩大城市群之間的深度聯(lián)動(dòng)發(fā)展；第四個(gè)“D”是Difference，兩大城市群要在聯(lián)動(dòng)中進(jìn)一步凸顯各個(gè)城市的特色；第五個(gè)“D”是Digitalization，就是要虛實(shí)結(jié)合，要大力通過(guò)數(shù)字化來(lái)重塑兩大城市群，讓它們?cè)谖锢砜臻g和虛擬空間中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)虛實(shí)耦合發(fā)展。城市群及其城市群間的戰(zhàn)略互動(dòng)，其本質(zhì)就是不斷地深化改革與進(jìn)一步地開(kāi)放，為企業(yè)家在兩大城市群之間整合創(chuàng)新資源和個(gè)體創(chuàng)造力的發(fā)揮提供更好的條件。

　?。ㄗ髡呦堤K州大學(xué)東吳智庫(kù)執(zhí)行院長(zhǎng)）

（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）

(原標(biāo)題：“空間主體論”視角下長(zhǎng)三角與粵港澳戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思考)

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